■轩 文

编者按 2017年6月26日，由我国自主研发、具有完全自主知识产权的复兴号中国标准动车组在京沪高铁投入运营，标志着中国高铁迈出了从追赶到领跑的关键一步。

一年来，复兴号奔驰在祖国广袤的大地上，社会各界和人民群众广泛赞誉，铁路广大干部职工备受鼓舞。特别是党的十九大以来，中国铁路总公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从服务国家战略需要和实现铁路高质量发展的内在要求出发，提出了交通强国、铁路先行的目标任务，发出了铁路率先实现现代化的动员令，进一步凝聚了干部职工勇当先行的智慧和力量。

在复兴号运营一周年之际，本报将陆续刊发《时代的召唤》等理论述评，以激励全路200万干部职工不忘初心、牢记使命，交通强国、铁路先行，更好地以奋斗者的姿态投身全面建设社会主义现代化国家新征程！

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。

进入新时代，党和国家事业发生了历史性变革，铁路改革发展迈出了重大步伐。

国家富强、民族复兴、人民幸福……在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，这一个个时代最强音，时刻激励着全体中华儿女勠力同心、奋勇前进，时刻激励着200万铁路干部职工众志成城、砥砺前行。

时代有召唤，人民有期盼，铁路有担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神，把握我国铁路发展新的历史方位，面对建设交通强国新的时代要求，中国铁路总公司党组作出了有力的回答——

交通强国，铁路先行！

（一）

先行，是中国铁路的历史传承。

1825年，世界上第一条铁路应运而生，成为时代发展和社会进步的标志，人类从此加快了进入工业时代的脚步。

1909年，中国人自行设计修建了第一条铁路——京张铁路，以京张铁路建成通车为标志，工业文明开始走进中国。

1952年，刚刚成立的新中国在极其困难的条件下，自行设计施工、完全采用国产材料修建的第一条铁路——成渝铁路胜利通车，从此，拉开了新中国大规模经济建设的序幕。

回顾我国铁路发展历程，特别是新中国铁路发展历程，可以看到，在党的领导下，铁路勇当先行的本色始终没有变。铁路产业大军历来最听党的话、最具执行力，从革命战争年代到社会主义建设时期，再到改革开放新阶段，“解放军打到哪里，铁路就修到哪里”“勇当开路先锋”“当好国民经济发展的火车头”……这些犹在耳畔的铮铮誓言，始终彰显着铁路人忠诚担当的政治品格，展现了铁路人奋勇争先的精神风貌。

党的十九大代表、第十二任“毛泽东号”机车组司机长刘钰峰说，与党中央保持高度一致，是我们一代又一代铁路人的政治优势。“毛泽东号”自奉命入关，72年里始终传承开领袖车、当领军人的优良作风，一茬接着一茬干。

勇当先行的优良传统，之所以能够代代传承，是因为铁路人始终顺应时代潮流、听从时代召唤、勇立时代潮头。

“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”党的十九大作出的这一重大论断，吹响了全党全国人民向“两个一百年”奋斗目标、向实现中华民族伟大复兴奋勇前进的冲锋号角。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。铁路运输主要矛盾也已经由运能严重不足、无法满足正常运输需求，转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的运输供给之间的矛盾。这一历史性变化，对铁路工作提出了许多新要求。

作为国民经济大动脉、大众化交通工具，作为国家重要基础设施、重大民生工程，铁路必定要与伟大的时代同心同向、同频共振。抓住历史契机，发扬光荣传统，在交通强国建设中勇当先行，是新一代铁路人光荣而神圣的历史使命。

（二）

先行，是中国铁路人自信的宣言。

“复兴号奔驰在祖国广袤的大地上……”习近平主席2018年新年贺词，给中国人民以极大的鼓舞，让200万铁路干部职工心潮澎湃。

“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步。”习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会的重要讲话中，再次给中国铁路人以巨大的激励和鞭策。

热播影片《厉害了，我的国》中，中国高铁连续刷屏4分钟。大量壮观恢弘的镜头，展现了中国铁路取得的历史性成就，反映了铁路人奋勇担当的伟大历程。

改革开放40年，特别是党的十八大以来的5年，中国铁路砥砺奋进，为我们在交通强国中当好先行创造了极为有利的条件。

这五年，我国铁路技术标准和装备水平大幅提升。2013年~2017年，全国铁路完成固定资产投资3.9万亿元，是历史上铁路投资最集中、强度最大的时期。到2017年底，全国铁路营业里程达到12.7万公里，其中高铁2.5万公里，占世界高铁总量的66.3%，铁路电气化率、复线率分别居世界第一和第二位，动车组上线运营达2522组，电力机车占比达到62%，载重70吨及以上货车占比达到50%。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路等技术均达到世界先进水平。

这五年，我国铁路技术经济水平全面跃升。我国铁路客运周转量、货运发送量、换算周转量、运输密度等主要运输经济指标稳居世界第一。网上办理货运业务比例超过70%，互联网售票比例达到70%，人们彻夜排队购买火车票的情景已成为历史。中国高铁“四纵四横”网络提前建成运营，不仅改善了人民群众的出行条件，而且带动了沿线经济增长和相关产业结构优化升级，推动了区域、城乡协调发展和生态文明建设。

这五年，党对国铁企业的领导全面加强，我国铁路管理体制实现重大变革。铁路总公司党组落实“两个一以贯之”的要求，一手抓国铁企业党的领导和党的建设，一手抓建立现代企业制度，继2013年3月顺利实施铁路政企分开重大体制改革之后，2017年又顺利实施18个铁路局公司制改革和铁路总公司机关组织机构改革，国铁企业在建立现代企业制度、法治化市场化经营上迈出重要步伐。

经过改革开放以来几代铁路人的不懈奋斗，中国铁路昂首进入世界前列。今天，我们比以往任何时候都更有先行的底气，更有先行的自信和能力。

（三）

先行，是广大人民群众对铁路的殷切期待。

今年春运是党的十九大召开后的第一个春运，广大人民群众的出行生活迎来了许多新体验。

刷脸进站、高铁订餐、自主选座、微信买票、无线上网……亿万人民群众实实在在地感受到了铁路的新变化，纷纷为铁路出行的美好体验打call、点赞。

这是赞许，更是鞭策；这是鼓励，更是期望。我们深切感受到，人民对美好生活需要越增长，对铁路高质量发展的期待就越迫切，越希望得到更加便捷、快速、多样化的铁路服务，由“走得了”变为“走得好”、由“苦在囧途”变为“乐在途中”、由“基本需求”变为“享受体验”……人民群众的出行需求迎来了深刻的转型升级。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。顺应人民新期待，满足百姓新需求，提供更加安全有序温馨的服务，让广大人民群众体验更美好，铁路责无旁贷、必须先行。

客运如此，货运亦如此。广大人民群众不仅希望有货运得出、运得畅，也希望运输更经济，物流成本低。

降低全社会物流成本，铁路在行动。2017年，铁路降低电气化附加费；通过取消合并等措施，调整12项货运杂费；规范专运线代运营、代维护收费和其他货运经营服务性收费项目，累计为客户节约物流成本近100亿元。

数据显示，铁路货物周转量在全社会货物周转量中的占比每提高1个百分点，可使社会物流成本在GDP中的比重降低0.05个百分点、节省约400亿元，提升铁路运输市场份额对于降低社会物流成本具有显著效果。对比全社会货物运输成本和货物周转量可以看到，目前，铁路以7%的运输费用承担了14%的货运任务，在彰显重大责任的同时，充分反映了铁路扩大运输市场份额有着很大的发展空间。

践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，人民群众呼唤铁路有更多担当。充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用，实现节能降耗、降低物流成本，铁路必须以只争朝夕、时不我待的责任感和使命感勇于担当、奋勇前行，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。

路兴国强，国强民富。不负人民重托、无愧历史选择，建设交通强国，铁路唯有先行。

（四）

先行，是铁路服务国家战略的必然选择。

国家铁路的战略定位，决定了中国铁路必须鼎力担当、先行发展。

2018年2月28日，备受世人瞩目的北京至雄安城际铁路正式开工，得到社会各界的广泛好评。不久的将来，以京津雄为核心、辐射全国的高铁通道将精彩呈现，铁路对县级行政区和京津冀核心区10万人口以上中心城镇将全部覆盖。

在长江经济带发展规划上，铁路的战略支撑作用同样引人注目。到2020年，呈现在世人眼前的将是一张与长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”新格局相适应的多节点、网格化、高效率现代化铁路网，将是一个“带内畅通、南北通达、辐射全国”的铁路客运网络和铁水公分工合理、相互融合的综合物流运输体系。

时间回溯到2016年、2017年，习近平主席先后亲自出席在波兰华沙举行的中欧班列首达欧洲（波兰）仪式、在哈萨克斯坦举行的中哈亚欧跨境运输视频连线仪式。时至今日，中欧班列已成为“一带一路”建设的标志性成果。

实现区域协调发展，推动“一带一路”建设，要求铁路搭建起新通途。打赢蓝天保卫战、打好精准脱贫攻坚战，同样呼唤铁路展示新作为。

新年伊始，唐山市政府与铁路共同开启曹妃甸港铁路集疏运体系建设，紧锣密鼓“公转铁”，2018年铁路将承担1500万吨疏港物资运输，2019年将达到4000万吨。2020年，京津冀区域“公转铁”将达到2亿吨以上，可减排氮氧化物16.5万吨，这个数字是京津冀地区机动车大气污染排放量的18%。

在祖国广袤的大地上，驰骋的复兴号赢得点赞无数，而公益性“慢火车”同样让老百姓称道不已。分布在21个省（区、市），覆盖湘西、云贵、川北、东北、南疆等35个少数民族地区，经停530个车站的81对“慢火车”，人公里票价不到6分钱，为贫困群众脱贫致富提供了基础支撑。

铁路是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。铁路总公司是“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、承担重大专项任务的商业类国有企业”，也是国家铁路建设和运营的主体。中国铁路理应在服务国家重大战略和经济社会发展大局中，展现更大的作为。

（五）

先行，是铁路高质量发展的应有之义。

党的十九大明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

铁路实现高质量发展，必须明确历史方位，坚持目标和问题导向，既要乘势而上，又要迎难而上，切实解决好高质量发展过程中面临的困难和挑战。

我国是世界上高铁建设和运营规模最大的国家，也是高铁运营场景和外部环境最为复杂的国家。尤其是站在世界领先位置继续前进，没有可借鉴的现成经验和坐标。探索和把握高铁发展规律，提升安全保障能力，实现高铁持续安全，还有大量难题需要破解。

服从服务国家发展战略，完成国家部署的铁路建设任务，尤其是解决中西部铁路发展不平衡、东部地区铁路发展不充分的问题，我们责无旁贷。但如何科学把握铁路建设的时序和强度，在国家政策支持下，推动铁路建设由规模速度型向质量效益型转变，有效控制铁路负债率，扩大直接融资，吸引社会资本参与铁路建设并分享发展成果，有许多难题亟待通过改革创新来解题。

持续深化运输供给侧结构性改革，以市场需求为导向，全面提升铁路运输供给质量，进一步扩大铁路市场份额、方便人民群众出行、降低全社会物流成本，需要我们付出更大努力。

提高铁路改革质量和效益，适应市场化经营要求，全面提升国铁企业提质降本增效能力和铁路全要素生产率，推动国铁企业由运输生产型向市场经营型转型发展，确保国有资产保值增值，还有大量工作要做。

在高起点上推进铁路技术自主创新，强化科技创新产业化应用，推动铁路基础理论和前瞻技术突破，发挥科技创新对铁路高质量发展的支撑作用，持续领跑世界高铁发展，需要进一步加大铁路科技创新力度。

推动多种交通方式融合发展，如何用好国家支持政策，充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用和比较优势，加强铁路与其他交通方式的衔接和融合，实现多式联运“门到门”服务，推动构建现代综合交通运输体系，需要下更大功夫。

优化铁路管理体制机制创新，如何贯彻“两个一以贯之”要求，适应铁路设备联动、作业联劳、管理联系的特点，坚持党对国铁企业领导，建立健全既有利于增强企业内生动力、市场活力、抗风险能力的运行机制，又能够实现依法规范、权责匹配、有效监控、防止腐败的管理体制，仍需要积极探索、大胆实践。

努力破解新时代铁路改革发展重大难题，就是我们各项工作的鲜明导向。只要坚持目标和问题导向，就能化挑战为机遇，变压力为动力，推动铁路迈上高质量发展快车道，不断开创铁路事业新局面。

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。复兴路上风笛扬，新时代里奏凯歌。全国铁路200万干部职工必须以奋斗者的姿态，聚焦交通强国、铁路先行的使命担当，为实现中华民族的伟大梦想作出新贡献、展示新作为。