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深入学习《论述摘编》全面落实“两个责任”——在省委党校中心组专题学习《习近平关于党风廉和反腐败斗争论述摘编》会议上的讲话

信息来源:     作者:     发表时间:2015-06-16     阅读次数:

 党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家工作全局的高度,全面推进党的建设,坚持全面从严治党,发表了一系列重要论述,深刻阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。认真学习贯彻《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》(以下简称《论述摘编》),对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,充分认识它的长期性、复杂性、艰巨性,保持政治定力,坚定立场方向,聚焦目标任务,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入,具有十分重要的意义。

 按照省纪委通知要求,校委会对全校党员干部学习《论述摘编》做出安排。按照学习计划,今天中心组专题学习《论述摘编》。下面我就学习《论述摘编》和落实党风廉政建设责任再强调两点:

 一、认真学习《论述摘编》

 首先,要真心学、用心学

 所谓真心学,就是要把学习《论述摘编》作为需要真心地赞同与拥护。要真心学,就要全面理解《论述摘编》的重大意义。

《论述摘编》体现了全面从严治党的坚强决心。

 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好党和国家各项工作的根本保证。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定的任务,实现两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须把党建设好,必须坚持党要管党、从严治党。习近平总书记把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度,强调从打铁还要自身硬猛药去疴、重典治乱,从零容忍到没有禁区,没有特区,也不能有盲区,措施严厉前所未有,处处凸显严字当头,彰显了管好党、治好党、建设好党的魄力和勇气,昭示着我党全面从严治党的坚强决心。

《论述摘编》更加鲜明地指出党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性。

 习近平总书记对其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期律进行深刻分析,对当今世界一些大党、老党丢失政权的现实进行深刻剖析,指出导致王朝最终灭亡、政党丢失政权的原因是多方面的,但腐败泛滥是最重要的原因之一。从现在的实际情况看,一段时间以来,一些领域腐败现象仍然严重,党的十八大后仍有少数党员领导干部不收敛、不收手;四风病源还在、病根未除,仍停留在不敢层面,不能”“不想的问题还没有解决;少数党员干部纪律和规矩意识不强,行无所止,口无遮拦等。总书记对反腐败斗争形势的认识非常冷静清醒,提出了党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的重大判断,客观指出了腐败现象趋于严重化的严峻性、存在共腐关系圈的复杂性、腐败和反腐败呈胶着状态的艰巨性,指明了当前党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性。

《论述摘编》为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

 习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作,既从战略高度进行思考,也从战术角度予以谋划。一是明确责任。突出抓两责,即各级党委(党组)管党治党的主体责任。各级纪检委(纪检组)的监督责任。二是严明纪律。习近平总书记在中纪委二次全会上强调政治纪律,在三次全会上强调组织纪律问题,在五次全会上强调政治纪律和政治规矩问题。要求一定要把纪律挺起来把规矩立起来,以严明的纪律要求,严格的纪律执行,全面落实从严治党。三是改进作风。执政党的作风建设永远在路上,必须持之以恒、久久为功。四是惩治腐败。坚持有腐必惩、有贪必肃,治病树、拔烂树,净化森林。

《论述摘编》中体现出的总书记正人先正己的人格魅力,为我们作出了榜样、树立了标杆。

 总书记的重要论述,字里行间充满了在党言党、在党为党、在党忧党,什么是一个共产党人的责任担当。芶利国家生死以,岂因祸福避趋之。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,是选择太平官还是选择责任担当,总书记毅然决然。他指出:我们不是没有掂量过,但认准了党的宗旨使命,认准了人民期待。人民把权力交给了我们,我们必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。身教胜于言教。总书记多次强调,党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起。强调:打铁还要自身硬党风廉政建设,要从领导干部抓起,领导干部首先要从中央领导做起中央政治局同志从我本人做起带头落实党风廉政建设主体责任。总书记以身作则、率先垂范,为我们做出了榜样,树立了标杆。

 所谓用心学,就是要安下身来、静下心来学。领导干部要带头逐字逐句,原原本本地学,全面系统地学,深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的丰富内涵。要联系思想实际、联系典型案例、联系查摆问题、联系落实责任,认真学习近平总书记的重要论述,不断地将学习取得的成效融入到具体工作实际,推动党风廉政和反腐败工作迈上新台阶。各处级部门要将学习《摘编》作为重要内容,组织专题学习。教务处要将《摘编》作为重要的学习内容,列入主体班次的教学计划,组织党员干部进行重点学习。要引导广大党员干部认认真真学、结合实际学、静下心来学,挤出时间学,融会贯通学。切实做到学以致用、用以促学,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变。在我校形成干事创业、风清气正、廉洁从政的政治生态。

 第二,把学习《论述摘编》贯彻到“三严三实”专题教育的全过程

 总书记关于“三严三实”的论述立意高远、寓意深刻、意义重大,指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,体现着共产党人的价值追求和政治品格。党员干部要把“三严三实”作为为政做人的标准,在“三严三实”专题教育中深入学习贯彻《论述摘编》,进一步推进作风建设,延伸教育实践活动,严肃党内政治生活,使学习贯彻《论述摘编》在我校取得明显成效。要把学习《摘编》贯彻到“三严三实”专题教育的全过程,对照“三严三实”的要求,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。在认真学习《摘编》的同时,还要认真学习中纪委五次全会精神,不断深化对从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的认识,进一步增强忧患意识、危机意识,时刻保持高度警醒。要心中有戒,筑牢廉洁自律思想防线,不断增强拒腐防变的能力。要在教育实践“醒脑、祛病”的基础上,进一步扭紧世界观、人生观、价值观这个总开关,把“三严三实”作为行为准则,严格遵守党的各项纪律。加强对党员干部日常教育监督管理,引导党员干部主动适应在从严治党新常态下干事创业,树立为民务实清廉的良好形象。

 第三,学习《论述摘编》还要与学习《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违法违纪典型案例警示录》等结合起来。

 由中组部编写的“三严三实”专题教育学习用书《优秀领导干部先进事迹选编》,精选了焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等九位先进典型,坚持典型引路,用先进事迹教育人、引导人、带动人。九位先进典型集中体现了共产党人信念坚定、对党忠诚的政治品格,牢记宗旨、心系群众的公仆情怀,埋头苦干、真抓实干的务实作风,敢于担当、攻坚克难的奋斗精神,清正廉洁、一心为公的道德情操。在他们身上,无一不充满着优秀共产党人的正能量,他们是践行“三严三实”要求的楷模。由中纪委编写的“三严三实” 专题教育学习用书《领导干部违法违纪典型案例警示录》,选取了十八大以来查处的九起领导干部违法违纪典型案件,注重事理结合,深刻剖析其原因和教训,以警示和教育领导干部自觉践行“三严三实”要求,增强纪律观念和规矩意识,改进工作作风,守住做人、处事、用权、交友的底线。我们在学习《论述摘编》时,一定要与学习这两本教材结合起来,通过学习这些先进典型的先进事迹,以他们为镜子,对照检查自身存在的问题,汲取他们身上的营养,争做“三严三实”好干部。通过学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》,深刻剖析他们从党的优秀干部一步步走到党的对立面的原因,从中汲取深刻教训。时刻警示自己要牢记总书记提出的“三严三实”的要求,严以修身,严以律己,加强党性修养,坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩。自觉维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做老实人、说老实话、干老实事,管好亲属和身边工作人员,保持高尚道德情操和健康生活情趣,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。严以用权,权为民谋,把权力关进制度的笼子。自觉遵守宪法法律和党的纪律规矩,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,自觉接受监督。

 二、全面落实“两个责任”

 校委会和纪检组要真正把主体责任和监督责任的担子扛起来、抓起来。

 ()校委会抓实主责,负起总责,强化政治观念。校委会的主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,包括校委会班子的集体责任、常务副校长的第一责任、校委会领导班子其他成员的“一岗双责”责任。

 1.校委会领导班子的集体责任

 一是担负起党风廉政建设和反腐倡廉的领导主体责任。牢固树立起“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,加强对党风廉政建设的统一领导,把党风廉政建设和反腐败工作与党校其它工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起党风廉政建设的领导主体责任。

 二是担负起党风廉政建设和反腐倡廉的教育责任。作为干部教育培训的主阵地,省委党校始终注意对学员加强党风廉政教育,把党风廉政教育纳入党员干部培训规划,将反腐倡廉教育、作风建设、廉政准则等作为主体班次的必修内容,做到教学计划有安排、教学课时有保证、教学方式有创新、教学质量有监督、学员管理有举措。采取理论中心组学习会、讲堂讲座、专题培训、集中轮训等方式,经常组织开展廉政警示教育活动,引导党员领导干部认真贯彻《论述摘编》,筑牢党员干部思想道德防线。

 三是担负起党风廉政建设和反腐倡廉的管理责任。狠抓班子建设,强化队伍建设,从严管理教职工队伍,严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、工作纪律、学习纪律和生活纪律,强化各项规章制度对党员干部的刚性约束,努力打造一支政治强、业务精、作风正的教职工队伍。

 四是担负起党风廉政建设和反腐倡廉的检查考核责任。要制定全面科学的党风廉政建设检查考核办法,不断修订完善检查考核内容和指标体系,注重平时的监督检查,加强年终的考核评价。从今年起,将党风廉政建设责任制在年度目标责任考核中,单列出来,单独考核。

 五是担负起党风廉政建设和反腐倡廉的示范责任。要坚持以上带下,在担当主体责任上充分发挥表率和示范作用,在工作思路、措施和标准上,做到自身过硬、敢抓敢管。党风廉政建设的直接体现就是作风的改变,领导班子成员特别是常务副校长带头执行党风廉政建设责任制的各项规定,在作风建设上带好头,作表率。在坚持“党校姓党”上做示范。强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉坚持正确的办学方向。坚持从严治校,从严施教、从严管理,从严立校,在坚决纠正“四风”上做示范。着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,加强作风建设,做到勤政廉政,树立“为民务实清廉”的良好形象。

 2.常务副校长的“第一责任”

 常务副校长是“第一责任人”,要把党风廉政建设作为“一把手工程”,坚持“常务副校长抓、抓常务副校长”,发挥好带头、带领、带动作用,既要以身作则,主动接受同级纪检组监督,模范执行党纪法规,严格执行议事规则和民主集中制,又要对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全力支持纪检组开展工作。要督促班子成员抓好分管领域党风廉政建设工作,对党校各处级部门主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责提出明确要求,把责任传递下去,把压力传导到位,推动党风廉政建设深入开展。

 3.校委会领导班子其他成员的“一岗双责”责任

 校委会领导班子成员根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,明确党风廉政建设的领导责任和具体任务,将党风廉政建设融入到分管领域的各个环节,定期安排部署、定期督促检查、定期沟通情况、定期听取汇报,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙。纪检组长是党内监督机关的“一把手”,要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,聚焦主业开展监督检查,有效促进惩治和预防腐败工作任务落实。

 ()全面落实纪检组的监督责任

 纪检组要强化政治意识、忧患意识,聚焦中心任务,坚守责任担当,主动履行好监督责任。

 纪检组的监督责任主要应该是以下四个方面内容,即协助校委会加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查办违纪违法案件。

 1.协助校委会加强党风廉政建设。根据中央、中央纪委,省委、省纪委的决策部署,结合我校实际,向校委会提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在校委会的统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助校委会将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。

 2.维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对党的路线方针政策、省委重大决策部署贯彻落实情况和校委会决议决定执行情况的监督检查,确保政令畅通。

 3.查办违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查办领导干部违纪违法案件。查办案件必须向省纪委和校委会同时报告,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥查办案件治本功能,提高办案综合效果。

 4.加强对作风建设情况的监督检查。认真落实中央八项规定,加大执纪监督力度,及时查处违反作风规定的行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定精神不折不扣贯彻落实。

 明确了主体责任和监督责任后,当前我们要重点抓好“五个方面的工作”:一是选好用好干部;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化权力运行的制约监督;四是支持执纪执法工作;五是当好廉洁从政的表率。我们要适应作风建设新常态,主动接受监督;纪检组要聚焦主业,强化监督,落实“三转”,加大问责力度,加强督促检查。今年是全省的问责年,我们要对有问题的部门和单位坚决实行问责,一票否决。

 心中有党,做事才有底气;心中有戒,用权才有底线。只要我们深入学习、深刻领会《论述摘编》,切实贯彻《论述摘编》,落实全面从严治党、从严治校的要求,坚守政治责任担当,坚持学以致用、知行合一,不断践行“三严三实”,明晰责任、明确任务、抓好落实,就一定能够夯实“两个责任”,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为“三个陕西” 建设做出党校人新的更大的贡献!

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