根据党的十七大、十七届四中、五中全会关于加强党的建设和中央关于推进学习型党组织建设的有关精神，按照铁道部党组《关于创建学习型领导班子的意见》要求，结合党校实际，制定本办法。

一、创建学习型校委班子的意义

大力推进学习型领导班子建设是党的十七届四中全会提出的明确要求，是建设马克思主义学习型政党的关键工程，是深入学习实践科学发展观的现实需要和重大战略任务。当前，我国铁路进入了科学发展的新阶段。坚持以适应经济社会发展需求和满足人民群众需要为标准，加快转变铁路发展方式，实现铁路科学发展，迫切需要一支高素质的铁路干部队伍。铁道部党校是全路干部培训轮训的主阵地、主渠道，在建设高素质干部队伍中肩负着重任。深入推进铁路科学发展的新形势新任务，迫切需要在全校大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风气，迫切需要弘扬研究问题、解决问题、探索规律的求索精神，迫切需要创建学习型校委班子，强化校委班子的共同意愿和集体意志，提高运用科学理论指导干部教育培训的能力，努力把校委班子建设成为政治坚定、业务精通、作风过硬，能够领导党校科学发展的坚强领导集体。

二、创建学习型校委班子的目标

1.理想信念坚定，政治引领力强。自觉学习实践科学发展观，理论素养不断提升，政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识明显增强，建设中国特色社会主义的信念更加坚定，实现铁路现代化的信心更加坚决，贯彻执行党的路线方针政策和部党组决策部署的行动更加自觉。具有世界眼光、战略思维，坚持科学发展，善于统筹协调，能够驾驭复杂局面，正确处理全局和局部利益关系，把全校干部职工的思想统一到部党组的决策部署和上级的要求上来，认真完成铁路干部培训轮训的重点任务。

2.思想观念解放，改革创新力强。能够破除影响和制约党校发展的思想观念和思维习惯，永不满足已取得的进步和成绩，坚持解放思想，与时俱进，坚定不移地深化改革，大力推进体制机制创新和管理创新，不断开创干部培训新局面。具有强烈的机遇意识和加快发展的使命感，认真解决影响和制约党校发展的深层次矛盾和问题，推进改革发展的思路清晰、措施有力、成效显著。

3.作风形象优良，组织凝聚力强。自觉贯彻执行民主集中制，校委主要领导率先垂范，班子团结协调，整体功能有效发挥。班子成员严于律己，带头落实党风廉政建设责任制，有力推进惩治和预防腐败体系建设。具有求真务实、艰苦奋斗、公道正派、廉洁勤政、服务群众的良好形象。校委班子科学决策能力、抓班子带队伍能力明显提高，注重加强职工队伍建设，职工主人翁地位和党员主体地位充分体现，认真落实“三不让”帮扶救助机制，努力解决职工工作和生活困难，干部职工干事创业的积极性不断提高。

4.工作业绩突出，推动发展力强。领导党校科学发展的能力不断增强。发展思路清晰，目标明确，措施有效。积极推进教学科研，加强和改进服务管理，努力提高培训质量，全面完成培训任务。管理机制健全，校园安定有序。党建和思想政治工作富有成效，广大教职工思想政治和技术业务素质明显提高，队伍和谐稳定。

三、创建学习型校委班子的方法途径

1.强化日常学习。坚持校委中心组学习制度，自觉地把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力成为学习型校委班子建设的积极促进者、自觉实践者。认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策和中央领导同志重要讲话精神，掌握马克思主义立场观点方法，增强战略思维和政治敏感性；学习贯彻部党组指示精神和有关文件、会议精神，进一步统一思想，服从大局；学习铁路新技术新知识和法律法规、现代企业管理等方面知识，了解新事物，拓宽视野，提高综合素质，努力做到学以立德、学以增智、学以创业。

在日常学习中着重抓好个人自学、集体学习研讨两个环节。充分利用党校教学资源跟班听课、网络课堂学习。综合运用个人自学与跟班听课相结合、集中学习与研究部署工作相结合、日常学习与专题学习相结合等多种形式，推进创建工作有序开展，促进学习经常化、制度化。

个人自学围绕学习专题认真研读相关文件，坚持做好学习笔记，注重自我教育、自我提高。集中学习要在充分准备的基础上，围绕专题进行讨论和交流，全年不少于12次。校委班子成员要积极参加集中学习，认真搞好个人自学，认真撰写学习体会或理论研讨文章，坚持学以致用，推进党校科学发展、和谐发展，做认真学习、深入学习的表率。

校委班子成员要自觉加强文风建设，提倡短、实、新，反对长、空、假，杜绝空话、套话、照抄照搬、言不由衷、文过饰非。

2.积极参加培训。认真参加铁道部和铁道部直属机关党委组织安排的培训学习。校委班子成员每年跟班听课不少于60学时。重点学习中国特色社会主义理论体系、高速铁路技术以及世界铁路发展最新知识和经营管理知识，特别是要学习现代市场经济、现代社会管理和现代信息技术、领导科学、法律法规等方面知识，融入中心、服务大局，提高领导党校科学发展的能力。

3.深入调查研究。校委班子成员要自觉发扬理论联系实际的优良学风，把调查研究贯穿于学习的全过程，按照各自分工有针对性地、经常性地进行工作调研，撰写调研报告，形成指导工作的思路、对策和方法，着力推动实践。把创建学习型领导班子与研究解决党校改革发展稳定的突出矛盾结合起来，与研究解决教学科研“瓶颈”问题、人才短板问题、管理粗放问题等结合起来，与研究解决干部职工最关心的实际问题结合起来，健全领导班子和领导干部学习成果转化机制，使学习成果及时转化为工作成果，真正把学习转化为破解瓶颈、推动科学发展、促进党校和谐的强大动力，提高学习的实效性。

4.严格组织生活。认真落实党员领导干部双重组织生活制度。着力提高校委班子民主生活会质量，重点抓好民主生活会各项准备工作，确定好民主生活会主题，组织学习有关民主集中制、党内政治生活若干准则、党员领导干部廉洁从政若干准则等党内重要规章，广泛征求意见，深入开展谈心活动，在开展批评与自我批评上下功夫，切实提高校委班子解决自身问题的能力。坚持校委班子成员经常性谈心和沟通制度，广泛开展谈心，及时沟通情况，交流思想，化解矛盾，增强合力，建设团结、奋进、更加具有凝聚力和战斗力的领导班子。校委成员要以普通党员的身份参加所在党支部或党小组活动，加强党性锻炼，强化党员意识，自觉接受党组织的教育和监督。坚持校委成员参加部处室党支部的民主生活会制度，对征求意见、查找问题、开展批评、整改落实等情况进行检查指导，对民主生活会质量进行评估。

5.完善决策机制。认真落实领导班子集体决策“三重一大”事项制度。严格执行大额资金支出联签及各项管理制度。坚持完善工会会员代表大会制度。拓宽职工民主参与渠道，落实职工的知情权、参与权和选择权。畅通沟通渠道，建立上下互动、联动机制，积极倡导推进管理民主化、科学化，涉及到学校重大事情、干部职工切身利益问题，认真听取群众意见和建议，确保公开、公平、公正，为职工办实事，促进党校和谐发展。

6.接受监督考核。校委班子成员都要自觉地将学习的自律与他律结合。通过群众评议等形式对学习情况进行监督，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为群众评议的重要内容。述职时要“述”学，评议时要“评”学，考核时要“考”学，把校委班子的学习情况作为对其工作考核的重要依据，用提高领导能力、推动党校发展的实际成效检验校委班子学习成果。每年年底或次年年初，校委要认真总结本年度的学习情况并对下年度学习计划作出安排，自觉接受上级党组织的考核指导

                            （根据校委〔2010〕3号文修订）