（中国铁路北京局集团有限公司党校，北京 300071）

党的十八大以来，中国铁路北京局集团有限公司党校坚持将“送教上门”工作作为贯彻“强基达标、提质增效”工作主题，作为融入中心、服务一线的大事，作为坚持党校姓党根本原则，作为不断巩固和加强意识形态工作重要阵地的首要政治任务来抓。特别是党的十九大以来，北京局集团公司党校认真履行铁道党校“发扬‘送教上门’传统，擦亮‘送教上门’品牌，集中精力做好宣传和思想引领工作”的要求，以讲师团走遍基层为主要抓手，突出“四个落到实处”主线，运用多种形式，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进车间、进班组、进基层，在深化广大党员坚定理想信念、坚定政治立场的固本铸魂工作上取得了一定的成效。

一、突出“融入中心、服务大局”，把政策宣教工作落到实处

基层党校作为集团公司党委的一个重要职能部门，就必须把“融入中心”作为遵循的根本要求。“送教上门”工作要站在集团公司党委、集团公司的高度，始终从凝聚职工思想、提升政治意识的高度来认识和履行职能。为此，北京局集团公司党校进行了一些有益的实践。

1．紧跟时政热点，服务全局宣教。基层党校如同全党宣教系统的神经末梢，是与基层党员干部血脉相连的关键节点，宣教工作必须紧紧围绕各级党员干部普遍关心、关注的热点、难点问题，解疑释惑输血补钙。一是送报告到基层。根据集团公司党委的统一安排部署，先后组织开展了党的十八大、十九大精神、党的群众路线、学习《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》等主题宣讲活动。二是送理论到基层。讲师团成员分赴北京、天津、石家庄等地区的120多个单位，为基层站段和广大干部职工宣讲党的政策、普及党的知识，提供理论服务。三是送党课到基层。采取专题辅导的方式，深入基层站段开展党的十八大、十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想“送党课到基层”工作，让基层党员干部更加坚定对党的信念，提升四个意识。四是送资料到基层。编写《走群众路线促铁路发展——党的群众路线学习辅导读本》作为集团公司开展第二批群众路线教育实践活动基础学习教材，形成五万四千字的授课教案供各单位组织学习。

“四送基层”工作得到了集团公司党委的高度评价，并将常态化做好讲师团基层宣讲写入集团公司党建工作五年规划中。

2．抓中心组学习，提供理论服务。我们发挥党校理论智库优势，不断探索有效的服务方式和载体，为党委中心工作、重大决策提供必要的理论支撑。一是主动送教上门。应邀为天津站、丰台机务段、京铁列服等60余单位的中心组学习进行党的十九大精神、廉政建设等重点专题的现场辅导，提升了站段党委中心组学习的理论含量。二是利用京铁大讲堂开阔领导干部视野。从2012年开始，在集团公司党委的大力支持下，创办了北京局集团公司党校品牌“京铁大讲堂”。先后邀请中央党校原副院长杨春贵、副教育长韩庆祥，党的十九大实况转播点评嘉宾王向明教授等众多专家学者做客讲学，不断将最新的方针和政策、最新的研究动态和学术成果等渗透到专题教学中，用理论的力量感染学员，力求使学员在思想上得到启发，在实践中得到指导。

自2017年开始，“京铁大讲堂”定期以全局视频直播的方式集中组织中心组学习，以其独特的作用被集团公司党委确立为领导班子中心组学习首选方式。

3．借力现代技术，服务基层党建。从十八届六中全会开始，我们着力打造微课精品，投资建设了视频录播室，共制作“党的十八届六中全会精神”“党的十九大精神”“交通强国、铁路先行”精品微课42讲，解决了基层党支部党课资料匮乏问题，全力支持集团公司党委开展的“三会一课”质量年工作。集团公司党委组织部将系列微课作为党支部学习必选教材写入专项文件，制作党课光盘8000张，在全局进行推广。同时，借助党校公众号“京铁熔炉”分批推送课程，便利了党员学习，随点随学，扩展了“送教上门”覆盖面。

截至2018年年底，讲师团“送教上门”工作已分赴路内外120多个单位，提供理论服务935场次，共计2728课时，覆盖面占基层单位总数的80%以上，听课人数达到78436人次。尤其是自2017年开始党的十九大精神宣传，截止目前讲师团奔赴近80多个组织或单位进行宣讲，共计318场次，929课时，听众达32838人次。

二、突出“精准服务、量身打造”，将创新“三个服务”落到实处

北京局集团公司党校在从严治校中秉承“三个服务”的理念，即：服务大局、服务基层、服务学员。“送教上门”即是“三个服务”的具体体现，创新服务方式是提升“三个服务”质量的有效手段。

1．打造课程“菜单”，创造“点餐服务”。我们重点围绕党的重要会议精神、党章党规的学习贯彻进行集中备课，形成了《学习贯彻党章，推进铁路科学发展》《牢固树立群众观点，自觉践行群众路线》《贯彻全面从严治党新要求，适应党建工作新常态》等专题61个，为站段提供“菜单式”理论服务。涵盖政治理论、党风廉政、社会主义核心价值观、铁路精神等多方面内容，凡遇重大宣讲活动时，根据宣讲需要公开讲师团课程“点菜单”，由基层站段结合单位实际情况选课学习。

2．打造量身定制，创造“精准服务”。基层需求是教学创新的不竭动力。2017年年底，中国铁道旅行社提出党员培训要突出“党员意识”的主题，希望制定更有针对性的课程。我们认真研究专题拟定了课程方案，将情景式教学“那一天，我入党了”的三重教育融入培训内容。在宣读入党志愿书追忆入党情景的环节中，一些党员情不自禁地留下了泪水，获得了很好的效果。

同时，我们了解到基层党员虽苦于条件所限，但仍渴望获取最新理论成果的情况，而基层丰富的实践经验也是教师迫切需要的教学财富。基于发挥各自优势、达成合作共赢的目的，自2017年开始，讲师团先后与保定工务段和丰台机务段“毛泽东号”机车组采取送教上门、课题合作、《熔炉》期刊成果发布等方式开展校企合作。保定工务段党委为党员开办的“保工大讲堂”期期有党校教师的身影，为站段党员培训提供了丰富的理论大餐。而下基层的教师思想境界也在一线职工的奉献精神感染下得到升华。2018年7月，讲师团成员跟随“毛泽东号”机车组进行添乘，一路感受了他们的工作艰辛，更深深钦佩他们对待工作的一丝不苟。我们将这些好的经验做法、感人的故事去提炼、提升到理论的高度，以课题成果的形式进行推广。2017年与保定工务段合作的《校企合作搭平台，共促基层党建新发展》推广几代工务人艰苦奋斗精神的课题已经结出硕果，2018年《“毛泽东号”机车组精神在新时代的现实作用》合作课题正在积极推进。

3．打造课堂与食堂相结合，创造“两堂服务”。在送教上门的过程中我们感受到一线职工非常辛苦，在对其进行宣教的同时也要考虑人文关怀。将课堂与食堂相结合，开展“两堂”进基层是党校在实践中探索的新模式。在丰台车辆段丰西运用五车间宣讲时，党校后勤人员将热气腾腾的早餐，送到刚从检修现场下夜班的近百名职工手中，讲师团老师王红霞和职工们一起吃完早餐后，为职工上了一堂《践行新时期铁路精神，为集团公司发展建功立业》的党课。课后，在职工们纷纷感慨：“这次党课上得真好！不仅品尝了党校送来的美味早餐，更得到了党校老师送上门的精神大餐。”

“两堂”活动的开展，既满足了基层对理论培训的渴求，又有效地提供了党校教师下基层接地气的机会，为聚焦基层、精准培训搭建了一个很好的平台。

三、突出“制度建设、培建结合”，将打造过硬教师队伍落到实处

集团公司党委及校委高度重视教师队伍建设，通过努力完善规章制度、人才培养路径，积极开展分类培训、整合资源等方式，助推教师成长和能力提升。

1．规范管理，不断完善工作制度。我们专门制定了《党校讲师团管理办法》，对讲师团的主要任务、成员应具备的条件、遵守的原则、享有的权利和承担的义务等都做了具体的规定和要求。制订了请课、宣讲、调研、档案管理、督促检查、经费管理、集中培训七大制度。对“送教上门”工作的流程、内容、质量、反馈、总结、提升等方面均作了细致的规定，确保了该项工作的健康发展。

2．整合资源，充实理论宣讲队伍。随着基层站段的学习需求量增加，现有讲师团成员难免“捉襟见肘”。因此，我们开拓思维，不搞壁垒，不断充实宣讲“人才库”。将局相关处室、职工培训基地和基层站段的技术骨干、榜样人物和外聘高校专家学者，共同组成“北京局集团公司干部教育培训讲师团”，讲师团成员既有高端的学者，又有熟悉北京局集团公司政策的专家、业务骨干；既有扎根基层的“身边榜样”，又有职工教育一线的专业教师。充分发挥老铁路、老党员、老干部党性强、政策理论水平高的优势，扩大宣教队伍。

3．积极送培，持续提升教师能力。近年来，我们输送教师参加了中央党校、中国人民大学、铁道党校等诸多高层次的师资培训，提升教师政治理论水平。并通过组织教研部门开展“用学术讲政治”专项行动，力求做到专职教师政治上有强度、站位上有高度、理论上有宽度、思想上有深度、引领上有力度，全面提升教研人员“用学术讲政治”的能力。同时四名专职教师完成研究生课程，个人学术水平得到明显提升。并通过安排优秀青年教师到基层挂职锻炼和选送青年教师到上级党校见习，大大提升了业务能力。

四、突出“身份价值、劳动价值”，将切实提高教师待遇落到实处

当前，全面从严治党的大环境为党校事业的蓬勃发展创造了良好契机，集团公司党委十分重视党校建设，给予倾力支持。我们认为，要做好“送教上门”工作，必须将外因和内因通盘考虑，重视教师的自身需求，一切管理制度要有利于提升党校的教学科研质量和管理水平，有利于为教职工创造公平公正的想事干事成事环境。要让党校老师成为最神圣的职业，成为铁路职工最尊重的人，激发广大教职工自觉把献身党的教育事业作为事业追求和价值取向。

1．搭建培养平台，提升身份价值。2013年9月17日，讲师团成员杨睿老师受邀到局机关为局领导班子成员、各机关处室、站段主要领导上党课，这是党校老师多年来第一次登上局机关讲坛，年轻的杨睿老师顶住了压力，出色地完成了任务。让青年教师担当重要任务、让青年教师承担重点课题、送青年教师参加高端培训是我们培养后备力量，成就教师发展，提升教师身份价值的重要举措。近几年，集团公司党委为党校教师搭建了许多重要的展示平台。一是参与总公司、集团公司重点科研项目。2012年以来，我校教师参与了大量总公司、集团公司重点科研项目，获奖课题19个，其中《落实全面从严治党要求，建立完善党建工作评价考核体系的研究》获铁路系统党建研究专业委员会调研课题优秀成果一等奖、《切实抓好党性教育，确保党校姓党》荣获中国社科院优秀对策信息类三等奖。二是参与集团公司党建工作。2018年，集团公司第一次党代会报告将北京局党校讲师团、京铁大讲堂工作定位为切实加强党的政治建设和思想建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强和改进党委中心组学习的理论教育新模式，并要求在今后五年党建规划中要做到常态化发展。2018年，我校教师参加集团公司党的十九大精神宣讲团，与集团公司的英模一起巡回报告；2018年下半年与集团公司党委组织部合作制定《党支部书记如何上好党课》推进规划，助力集团公司“三会一课”质量年工作。三是获得巨大荣誉。2016年，北京局党校讲师团凭借5年来“四送基层”工作630场次、宣讲49000人次的扎实工作，被中宣部授予“基层理论宣讲先进集体”的荣誉称号。2017年，王英杰老师在铁道党校举办的“学习《习近平的七年知青岁月》理论研讨会”上荣获铁路“青年岗位能手”称号，创造了教师个人所获最高荣誉。许多站段也以感谢信和锦旗的形式表达感激之情，“春雨润物送课基层，不辞辛苦真诚服务”这一系列的措施和荣誉的取得使党校教师队伍呈现出风清气正的良好氛围和干事创业的校园文化，营造出良好的政治生态。

2．给予经费支持，提升劳动价值。“送教上门”工作开展以来，集团公司党委、相关处室给予了党校大力支持，设立专项资金用于讲师团软硬件投入。出资为教师订阅政治、经济、管理、哲学等各类期刊杂志、书籍，配备笔记本电脑、相机、录音笔等办公用品，为做好宣讲工作打下了硬件基础；支持骨干教师到中央党校、高等院校进修。专门为讲师团设立专项奖励基金，以奖励在宣讲工作中的优秀教师，提升劳动价值，确保讲师团工作的可持续开展。

北京局集团公司党校“送教上门”工作的顺利开展，得益于党中央全面从严治党的大环境，得益于全国党校工作会议的温暖东风。我们相信在总公司党组、集团公司党委的正确领导下，在铁道党校的业务指导下，我们必将在交通强国、铁路先行的生动实践中，为努力实现建设一流行业党校目标作出更大贡献。

            （作者系中国铁路北京局集团有限公司党校常务副校长）