郑深源: 关于加强铁路经营文化建设的思考

    铁路经营文化是铁路企业文化和生产经营的重要组成部分。在今年的中国铁路总公司工作会议上，总公司党组明确提出要深化铁路安全文化、服务文化、经营文化建设。经营文化建设成为今后铁路企业文化建设的重点任务之一。如何加强经营文化建设，努力以扎扎实实的具体成果和踏踏实实的实践进程，推进经营思维、经营方法和管理举措的持续创新，这是当前铁路人需要认真思考和把握的问题。笔者认为，推进铁路经营文化建设，当前应重点做好四项工作。

    要注重总结经验，充分借鉴吸引，奠定经营文化建设的良好基础。中国铁路有着优秀的历史文化传承。开展铁路经营文化建设，必须继承好、发展好一代代铁路人在长期实践中形成的宝贵精神财富。多年来，总公司和各铁路局始终把市场化经营的价值认同和文化引导贯穿在企业经营管理的全过程，始终把市场经营理念融合在铁路深化改革、创新发展的各项工作中，始终把广大干部职工市场、效益、竞争、品牌意识的增强作为经营发展的助动力。一是以价值理念转变为先导，在全路开展了 “铁路走向市场”大讨论等集中教育活动，推动了干部职工经营观念更新转型；二是以经营战略调整为龙头，大力推行货运组织改革，推进铁路企业向 “国内领先、世界一流的现代物流企业”转型发展，实现了经营方向的创新升级；三是以深化改革为动力，完善企业与职工经营行为的考核激励机制，铁路运输企业经营激励约束机制的规范化水平大大提升，为确保铁路企业实现经营效益、深入推进铁路经营文化建设奠定了坚实基础。推进铁路经营文化建设，必须深入总结、充分借鉴这些有益经验

    要坚持问题导向，强化顶层设计，明确经营文化建设的攻关方向。当前客运市场需求多元化、个性化，铁路大宗货物运输市场需求低迷，我们要敢于直面和正视深化改革进程中出现的新问题新情况，坚持问题导向，进一步强化顶层设计，明确经营文化建设的攻关方向。比如，如何创新企业治理模式和运行机制，进一步形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制；如何以市场为导向，在满足社会利益的同时实现效益最大化；如何处理好整体与部分、全局与局部的关系，进一步完善“两级法人、三级管理体制”，使总公司管理效能进一步提升，使各铁路局 （公司）或站段的市场动力、经营能力进一步增强，需要我们进一步探索铁路运输企业经营决策、经营策略方面的新思路，完善铁路市场化经营的新机制、新模式。

    要把握市场规律，创新经营方式，提升经营文化建设的科学水平。只有遵循现代市场竞争规律和互联网经营规律，充分尊重现代物流业发展趋势，经营文化建设才有真实内涵和生命力，才更容易开花结果。以市场为导向、以效益为中心、以顾客满意为宗旨、以共赢发展为策略的企业经营方针要求我们在经营文化建设中必须明潮流、循大势、谋创新、图作为。一方面，在竞争激烈、顾客至上的市场环境中，要清醒地认识到：我们习惯做什么、想做什么、喜欢做什么并不是第一位的，顾客习惯什么、希望什么、喜欢什么才是我们要做的重点和努力的方向。另一方面，尽管传统大宗货物运量下降，尽管铁路要发展零担、快递业务，但铁路运输经营仍然要扬长避短，拓展市场源头，把货运业务重点放在中长距离大宗货物运输上，加强与企业集团和大型组织的货源营销，加强与物流中心、物流园区和货物集散地的协调合作，同时把 “最后一公里”接取送达能力的提升和管理机制的完善作为铁路现代物流建设的突破口。

    要制订实施方案，持续深入推进，实现经营文化建设的落地生根。经营文化建设要坚持虚实结合，强化针对性与实践性。当前，铁路经营文化建设要紧扣总公司党组提出的培育市场观念、强化营销宣传、打造经营品牌、提升创效能力四个方面内容，坚持以点带面、点面结合、强力示范、统筹推进，充分发挥经营文化在铁路创新发展中的导向与引领、规范与激励、凝聚人心与激发活力的作用。一是抓部署。要围绕转变经营理念、创新经营方法、提升创效能力，在全路范围内开展铁路经营文化大讨论。在此基础上，形成铁路经营文化建设推进实施方案，明确经营文化建设的主要内容、目标任务、时间节点。二是抓品牌。要提炼铁路品牌的经营理念、经营方法，加大典型品牌、典型事例的宣传力度，在全路范围内形成品牌意识、品牌氛围和品牌导向。无论是总公司还是铁路局 （公司）或站段，要开展铁路物流品牌调查，对知名度较高、能够叫响的品牌，加强品牌包装，提升品牌知名度和辐射力。三是抓成果。组织开展铁路经营文化建设专题调研，加强现场指导。组织一些分片区的铁路经营文化建设现场观摩、交流活动，运用 “一案一例”的形式，总结推出一批经营文化建设成果。

（作者系铁道党校科研处长、副教授 ）

林淼: 铁路经营文化建设要把握好“四个关系”

企业文化是企业之魂，是企业宝贵的无形资产。一个现代企业，是否拥有优秀的文化品质和深厚的文化底蕴，决定了该企业在新时代下的生存空间和兴盛衰微。在经济发展新常态下，通过经营文化创新，可为铁路深化改革和健康发展奠定坚实的文化软实力。笔者认为，加强铁路特色经营文化建设，必须切实把握好 “四个关系”。

要把握好效益性与公益性的关系。用文化的力量提升企业经济效益和社会效益，是铁路经营文化建设的职责所在。效益性是铁路经营文化必然具备的基本特性。经济效益是企业生存之本，企业发展必须坚持以市场为导向、以经济效益为中心，任何企业的经营文化，必然具有效益性。铁路经营文化也必须为铁路企业的经济活动服务，要有利于提高铁路企业的生产力和经济效益，有利于铁路企业的生存和发展。铁路是我国重要的基础设施和大众化交通工具， “人民铁路为人民”是铁路的神圣使命。铁路企业在谋求自身经济效益的同时，必须讲政治、讲大局，在公益性运输任务和公益性铁路经营上承担起应尽的社会责任，这是由铁路企业的性质和宗旨决定的。所以，公益性也是铁路经营文化必须具备的基本特性。虽然承担社会责任、创造社会效益可能会损失部分经济效益，但相比有价的经济效益来说，无形的社会认同更是铁路企业的宝贵资本。承担社会责任、创造社会效益能让铁路赢得民众的信赖，增强资信度，是铁路企业获得长期经济效益的重要保证。

要把握好传承性与创新性的关系。任何企业的长远发展，都离不开文化的传承与创新。一个企业的经营文化总是在不断适应经营环境的过程中吐故纳新。在迭代和传承中，经营文化必然表现出 “立”与 “破”的两面。一方面，经营文化是历史的产物，具有很强的延续性，应该保持相对稳定，只有保持稳定，才能发挥出应有的作用；另一方面，经营文化又是变化发展的，必须随着企业自身成长和经营环境的变化而变革，以契合不同时期企业发展的不同诉求。中国铁路有着优秀的历史文化传承，建设铁路经营文化，必须继承好、发展好一代代铁路人在长期实践中形成的宝贵精神财富。坚持和传承铁路企业长期积淀的历史文化，让优秀经营文化基因代代相传，既是文化自信与自强的体现，也是对铁路文化精髓的光大和弘扬，更是铁路企业文化影响力的重要体现。然而，坚守和传承绝不等于说企业在文化发展的道路上可以墨守成规。创新既是时代的呼唤，也是企业文化发展的内在要求。密切关注经营环境的变化，努力踩准时代前进的节拍，适时创新经营文化，才能提高经营文化与企业发展需要的匹配度，让经营文化焕发出新的生命力。铁路经营文化在坚持传承的同时，也必须适应经济发展新常态，着眼广大旅客货主的新期待，结合铁路行业特点，发挥好运量大、方便、舒适、快捷等优势，更好地适应不断变化的市场需求，在经营理念、经营思维、工作方法和管理举措等方面不断创新。这是铁路经营文化不断发展的动力和源泉。

要把握好开放性与独特性的关系。构建铁路企业经营文化，既要保持鲜明的铁路特色和行业特点，又必须葆有开放的视野和心态。一方面，独特性是企业经营文化存在的基础和本质要求。任何企业的文化都是自身文化的沉淀，这些不同的文化正是企业文化具有的独特性，也正是这种独特性构成了区分不同企业文化的本质特征。纵观国内外诸多优秀企业的文化，都具有适合本企业特点的独特性内涵体系，不存在完全一样或基本相同的经营文化。所以，铁路经营文化建设必须源于铁路的改革发展实践，特别是近几年来铁路在市场化转型中的积极探索，应当具有鲜明的铁路特色和行业特点。另一方面，开放的品质才能保证经营文化发展的长久生机和旺盛活力。历史表明，一种文化的先进性，首先意味着广泛的包容和开放，包容和开放的文化才有远大前途和强大生命力。开放可以让文化在更开阔的视野中实现自我提升，可以让文化在更频繁的交流中凸显自我特色。所以，构建铁路经营文化，必须以开放的视野和开放的心态，打破思想桎梏，顺应时代需求，积极学习吸纳国内外先进企业的经营理念、经营模式，充分借鉴吸收和融合多元文化，保持创新活力，与世界接轨。

要把握好人本性与群众性的关系。经营文化是一种以人为本的文化，其最本质的内容，就是强调人在企业经营活动中的核心作用，强调在经营管理中要以人为本、育人为先，理解人、尊重人、关心人。人是文化的创造者，也是享有者；是文化的保护者，也是受益者。企业经营文化传承和创新中的 “人”，不仅是企业的职工，也是企业经营活动服务的社会大众。铁路作为运输企业，必须始终以满足人民群众需求为出发点，让社会公众在选择铁路消费过程中感受铁路的文化魅力和良好体验。打造铁路的经营文化，还必须充分发挥职工群众的主体作用，发动广大职工群众贡献聪明才智，参与经营文化建设，促进企业经营发展。

    （作者系铁道党校管理学教研部主任、教授）

姜秀玉: 切实发挥“四个作用” 凝聚增收创效合力

经营文化是铁路企业文化的重要组成部分。在铁路转换体制机制、全面走向市场的新形势下，加强经营文化建设，必须着力发挥文化的引导、约束、辐射和激励作用，通过企业文化与经营管理的有机融合，提升企业管理效力，凝聚增收创效合力。

 要围绕发挥文化的引领作用，大力塑造企业经营理念，强化企业核心价值的目标引导力。经营理念是企业文化的核心构成要素，在经营文化中居于主导地位。企业共同的价值观念决定了企业的价值取向、价值目标和评价是非的标准，是经营文化的灵魂。成功的企业之所以成功，就在于具有超越效益和利润之上的价值目标和追求。企业目标代表着企业发展的方向，没有正确的目标就等于迷失了方向。如果企业缺乏卓越的核心价值观、企业精神和经营哲学，再宏伟的经营目标也无法实现。核心价值理念决定了企业经营的思维方式和处理问题的法则，这些方式和法则指导着企业管理层遵循价值指引进行正确的决策，指导着一线职工从事生产经营活动。经营文化建设有助于引导铁路干部职工，坚持以 “安全优质、兴路强国”新时期铁路精神为价值引领，摆脱传统观念的束缚，转变 “等靠要”思想，增强市场意识、服务意识、效率意识和效益意识，确保企业经营的正确方向。

要围绕发挥文化的约束作用，完善企业经营制度机制，增强企业经营的行为制约力。企业各项规章制度是企业的 “内部法”，要求企业管理者和所有职工都必须遵照执行，从而形成外在的约束力。但是企业经营不能单靠这种 “硬约束”，同时还要以文化之力，使规章制度内化于心、外化于行，潜移默化地影响职工的思维模式和行为模式，增强职工参与企业经营活动的自觉性，实现文化的 “软约束”。这种 “约束力”产生于企业的经营文化氛围、经营行为准则和经营道德规范。经营文化建设一方面有助于推动市场营销、成本控制、奖惩机制等基本经营制度和经营机制的不断完善，使铁路经营管理更加规范高效；另一方面有助于规范企业和职工的经营行为，树立铁路运输企业规范守法、诚实守信的经营形象，从而助推企业经营发展。

要围绕发挥文化的辐射作用，深入实施品牌经营战略，提升铁路品牌形象的社会影响力。企业在社会上的形象，表面上看取决于企业的产品和服务，实质上最终还是取决于文化的优劣。品牌是企业文化的集中呈现，凝聚着企业的核心价值。品牌的价值既要经历岁月的考验，也要依托文化的浸染。实施品牌战略是经营文化建设的重要环节。通过开展品牌创建活动，以经营产品的品质提升为核心，围绕着客户对产品的需求，开发设计能够服务好客户的优质产品，打造铁路知名品牌，可以以具体化、有形化的展示，将无形的经营理念具象化。同时，要广泛开展客货运输业和非运输业产品营销和品牌推广，不断提升铁路产品和品牌的社会知名度，展示铁路企业充满生机与活力的市场经营主体形象。

要围绕发挥文化的激励作用，着力营造良好的发展环境，汇聚企业增收创效的内外推动力。文化建设作为一种更高层次的管理，其最终绩效应该体现在企业的经营业绩上，经营文化建设的目标也莫过于此。铁路作为国家重要基础设施、大众化交通工具和重要的民生工程，长期以来始终自觉地把国家利益、社会效益放在重要地位，全力确保关系国计民生的重点物资运输，承担很多公共服务和公益性运输的义务和职能。在铁路经营文化建设中，这些优良传统应该继续得到传承和弘扬。同时，我们还要善于将这些甘于奉献、勇于担当的优秀品质转化为社会美誉度，赢得全社会对铁路市场化改革的理解和支持。当然，经营业绩的大幅提升，既需要良好的社会环境和舆论支持，又需要铁路干部职工的共同努力。经营文化建设就是要确定用什么理念和方法获取效益，用什么理念和方法对待干部职工、对待旅客货主、对待企业社会。加强铁路经营文化建设，不仅能够塑造良好企业形象，赢得社会广泛支持，还能够广泛唤起铁路干部职工内心深处的责任感和使命感，全面调动与激发全员参与企业经营活动的积极性、主动性和创造性，万众一心，齐心协力，走进市场，开拓市场，提升效益，从而使经营文化的 “软实力”真正成为铁路企业增收创效的助推力。

    （作者系铁道党校培训部副主任、副教授）

孙平: 认清铁路经营文化建设的重大意义

明确意义方能全力推进。加强铁路经营文化建设，必须认清其对铁路改革发展的重要性，从而增强主动性。今年是“十三五”开局之年，也是铁路向现代物流企业转型发展三年规划的关键之年，铁路运输面临许多新要求、新考验。尤其是在我国经济结构调整、各种运输方式激烈竞争、铁路经营工作面临困难和挑战的形势下，中国铁路总公司党组作出加强经营文化建设的部署要求，具有重大意义。

加强经营文化建设，是培育践行社会主义核心价值观的必然要求。文化首先要解决的问题是，为了什么样的目标，让怎样的一群人走到一起来。这个目标就是大家通常说的使命感和价值观念。一种价值观念要想被全体职工所认同和接受，必须具有一定的深度和广度。只有体现社会使命的价值观才能将企业全体职工凝聚在一起。铁路是国家重要的基础设施、大众化交通工具和重要的民生工程，在实现中华民族伟大复兴中国梦进程中担负着极其重大的责任。推进铁路经营文化建设，不断满足我国经济社会发展和人民群众对铁路工作的需求和期待，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求。培育和践行社会主义核心价值观，是铁路企业文化建设的灵魂，也是主线。加强铁路经营文化建设，提高铁路行业的经济效益和社会效益，既反映了铁路服务社会、造福职工的责任担当，又体现了铁路企业积极发挥综合交通运输体系骨干作用、争当国民经济强力引擎的先行意识，本身就是践行 “安全优质、兴路强国”新时期铁路精神，弘扬社会主义核心价值观的具体体现。因此，加强经营文化建设，既对铁路职工核心价值观的形成具有重要引领作用，也让广大人民群众在享受铁路发展 “红利”的同时享受到社会发展的便利。

加强经营文化建设，是推动铁路企业转型发展的内在需要。利润是企业生存的必要条件，没有利润，企业就没有生命，但仅以追求利润为企业发展目标，注定走不长远。一个企业如果没有适合发展的文化，尤其是没有符合发展规律的企业文化，那它就好比是建造房子时，只有砖、瓦、沙子，而没有水泥 （凝固剂）一样，最终流于失败。铁路企业发展的根本目标是，更好地为经济社会发展服务、为广大人民群众服务。总公司党组提出铁路要走转型发展之路，要实现铁路从传统的运输型企业向现代物流企业转变，需要实现经营理念、经营管理、经营制度等一系列转型升级。实现这一目标，要求我们以提升铁路社会效益和经济效益作为出发点，自觉把经营文化建设渗透到铁路运输经营的各个方面，教育引导干部职工增强市场竞争意识和效率效益意识，用文化的力量不断改进和加强企业管理，大力推动铁路工作的创新发展，以良好的精神状态走向市场、迎接挑战。

加强经营文化建设，是提升铁路企业市场竞争力的迫切要求。知识和技术的载体是人，转变员工的思想认识，提高他们的专业理论和技能，是形成企业核心竞争力的根本源泉。中外企业的发展进程表明，在企业发展的不同阶段，企业文化总是直接或间接地影响、作用于企业的发展方向。在企业核心竞争力与企业文化两者之间，从始至终都处于一种互相渗透、互相依存、互相促进的相辅相成关系。企业文化就成为了一种 “生产生产力的生产力”。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，好的经营文化能够起到凝心聚力、固本强基的作用，进而形成强大的精神动力，推动生产力加快发展。随着我国经济发展进入新常态，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等一系列重大措施的实施，铁路企业面临严峻挑战。适应新常态，应对市场挑战，迫切要求我们通过加强经营文化建设，发挥文化特有的理念引领、融入渗透、感染熏陶等方面作用，更好地发挥行业和资源优势，不断推出适销对路的运输产品，拓展经营开发领域和质量，提升铁路走向市场的核心竞争力。

加强经营文化建设，是深化铁路企业文化建设的必然选择。党中央高度重视文化建设，把文化建设纳入中国特色社会主义 “五位一体”总体布局。总公司党组坚持把加强铁路企业文化建设，作为铁路工作的重要组成部分，分别召开安全、服务文化建设现场会，对深化铁路安全、服务文化建设作出总体部署。作为一个庞大的系统工程，铁路企业文化既具有一般企业文化的基本属性，又具有铁路的行业特征。铁路安全文化、服务文化和经营文化，构成了铁路企业文化完整体系，三者互为补充，缺一不可。整体推进三大文化建设，对弘扬和践行社会主义核心价值观，培育高素质的职工队伍，促进和保证企业改革发展目标的实现，具有重要现实意义。企业经营文化从某种意义上说是自上而下确立的，它的落地不仅需要各种宣传教育、氛围烘托、典型引领，更需要通过各种制度来体现、来强化。因此，要使企业经营文化切实成为全体职工认同、执行的文化，还必须对企业的各项制度机制等进行全面梳理，打上经营文化的烙印，推动文化落地落实，在推进铁路创新发展中发挥重要作用。

     （作者系铁道党校铁路企业管理部副教授）

王兆善: 经营文化建设是经营理念转化工程

铁路经营文化是铁路职工在长期经营实践中一致认同并践行的经营理念、经营方式、经营制度和经营环境的总和。建设经营文化的要义在于着眼铁路发展战略，确立一套经营价值标准和行为准则，用先进的经营理念和方式处理好与客户、职工、股东、社会的关系，并在经营实践中落地生根、开花结果。铁路经营文化建设作为经营理念系统转化工程，内容上要突出经营理念的内化、固化、外化、物化环节，进而为铁路创新发展提供软实力支撑。

把经营理念内化为灵魂。经营文化首先要解决我是谁、从哪里来、到哪里去以及如何去的问题。经营理念是解决这些问题的灵魂。没有优秀经营理念的支撑，经营发展就没有动力和方向。内化经营理念要体现三个方面。一是价值导向正确，即体现对人的价值和商业规则的认同与尊重，且体系完整、逻辑严谨，全面支持企业发展战略。美国一家公司花了20年跟踪500家世界大企业，发现他们有个共同点，即他们始终如一地坚持四种价值观：人的价值高于物的价值、共同价值高于个人价值、社会价值高于利润价值、用户价值高于生产价值。二是行业特色鲜明，即符合行业本质、富有企业个性，表达上突出 “精准定位、精准表达、精准阐述”，体现共性与个性的统一。三是员工认同。培育经营理念要坚持走群众路线，通过开展经营理念大讨论活动，全过程发动干部职工参与，并把提炼理念的过程变成普及经营文化知识的过程，进而夯实经营文化的认同基础。

把经营理念固化为机制。经营理念需要转化为相应的制度机制才能得以执行。联想集团明确提出 “三原则”，即如果有规定，坚决按规定办；如果规定有不合理处，先按规定办并及时提出修改意见；如果没有规定，在请示的同时按照联想文化价值标准制定或设定相应规定。一要构建经营管理体系。要注重学习借鉴现代企业的先进经验，对现有经营制度机制进行修订完善，全面规范市场营销、成本控制、奖惩机制等经营管理行为，形成与市场化相适应的事事有人管、人人都管事、考核有标准的经营管理体系。二要健全选人用人机制。以市场化为导向，建立健全以能力、业绩为导向的选人用人机制，让干部职工感觉到自身能力和价值被认可，有主人翁责任感，从而增强做好工作的内动力。三要完善利益分配机制。分配机制决定了企业的凝聚力和向心力。比如，华为技术有限公司的成功得益于奖酬分红制度的推出，凝聚了15万职工的向心力。因此，要强化 “岗位靠能力、收入靠贡献”的导向，建立以服务创效为核心的激励考核体系，体现多劳动多得、多创效多得、多服务多得；加强结合部的利益协调，建立市场化利益杠杆机制，通过车机工电辆各系统的主动担当、协调配合，让整个物流链条运转更加顺畅。

把经营理念外化为行为。经营理念只有转化为行动才有意义，才能改变文化 “看起来很美，说起来很甜，做起来很难”的尴尬局面。铁路经营文化建设就是为了保证经营理念与职工行为的一致性，并将这种一致性转化为组织基因，来保证企业发展的持久性。经营理念外化体现为四个方面。一是领导行为。领导者作为铁路公众人物，要积极倡导并践行经营理念，做到身体力行、知行合一，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做，自己带头不做。二是楷模行为。大力传递正能量，精心选树职工身边反映经营理念的先进人物和优秀团队，使职工学有方向、赶有目标。三是职工行为。要注重经营行为习惯的养成，培育爱岗敬业、诚实守信的职工队伍，增强公众对铁路经营文化的信赖；要建立行为监督体系，落实监控措施，使经营行为全方位受控。四是经营能力。在抓好全员经营意识、服务意识、成本意识教育的同时，重点抓好企业对经营管理人员在经营文化、客货营销、现代物流、大数据应用、电子商务等方面的专题培训，努力建设懂经营、善管理、市场拓展能力强的经营管理人才队伍。

把经营理念物化为品牌。突出有形化建设，通过践行诚信承诺、揭挂经营理念、统一服务标准、公示作业流程，让经营理念看得见、摸得着、感受得到。特别是知名度、美誉度和忠诚度高的品牌是铁路形象和竞争力的象征，是经营理念物化成果的结晶，也是经营文化建设的重点。一要培育品牌。注重从无形资产开发的角度，优化服务环境、改进服务态度、兑现服务承诺、提升服务质量，不断培育客户对品牌的认同。在移动互联网时代，客户研究更强调体验、信息化手段与数据化分析的充分应用，如何聚焦客户提供服务和产品、构建客户视图、为客户提供差异化服务，树立良好的口碑非常重要。二要传播品牌。引入视觉识别系统，强化品牌形象推广，让铁路品牌 “接地气、有特色、叫得响”；策划知识性、人文性、参与性营销宣传活动，利用各种载体传播品牌经营故事和案例；运用传统载体特别是各类新媒体，不断强化铁路品牌的新闻报道。三要管理品牌。着眼于让客户满意的战略，构建品牌创新和管理机制，建立开放式客货运品牌评价平台，真诚听取客户意见建议，持续提升客货运产品质量。同时，要对铁路知名经营品牌进行注册登记，进行无形资产保护。

    （作者系上海铁路局党干校理论教研室主任）

陆景: 加强经营文化建设助推铁路创新发展

    随着我国经济发展方式转变、经济结构调整以及发展动力转换，铁路企业的发展环境发生了深刻变化。主动适应经济发展新常态、积极应对市场新变化，需要铁路企业在进一步厘清产品与市场、企业与客户、经济效益与社会公益、当前利益与长远利益、有形资产与无形资产等方面相互关系的基础上，着力培育与市场化改革方向相适应的铁路经营文化，实现经营理念、经营机制、经营环境和经营行为的持续创新。

加强经营文化建设，是凝聚铁路企业创新发展共识的内在要求。文化的根本功能是凝聚的功能，简单地说就是达成共识。一方面，弘扬新时期铁路精神，是经营文化建设的灵魂和主线；另一方面，加强经营文化建设，就是要在铁路走向市场化进程中，进一步展示和体现新时期铁路精神的强大力量。经营理念只有转化为经营行为才有意义，而经营行为只有从倡导者的行为转化为全体职工的共同行为，从一时一事的具体行为升华为一种持久的、非情绪化的行为方式以及企业自觉的、稳定的行为规范、行为模式、行为习惯，才具有了真正的文化意义。企业的经营理念是挂在墙上的口号，还是落实在经营过程中的职工行为，关键在于是否有与之相配合的运行机制。服务是铁路的本质属性，铁路企业经营的主要内容就是服务。在一条完整的服务价值链上，铁路服务产生的价值是铁路职工在提供产品和服务过程中体现出来的，职工的态度、言行也融入到每一个产品和服务流程中，对铁路客户的满意度产生着重要的影响。铁路职工能否提供优质的产品和服务，则与企业经营机制、经营文化高度相关。因此，铁路经营文化建设，要通过建立和完善符合市场运行规律的经营机制，充分调动铁路职工的积极性，进一步激发企业的市场活力。

加强经营文化建设，是铁路企业主动适应市场环境新变化的现实需要。经营文化是一定历史条件下的特定产物，与经济发展水平相联系。先进的经营文化推动企业发展，反之则会起到阻碍作用。对一个企业而言，无论曾经取得过什么样的成就、获得了多少荣誉，当外部环境已经发生变化、自身已不再适应变化的环境时，就需要学会放下、学会舍得，改变以往的思维惯性，用新的经营理念引领企业发展，使企业焕发出新的生命力。作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通体系的骨干，中国铁路取得了令世界瞩目的发展成就，也形成了独具行业特色的经营文化。然而，铁路企业既有经营文化是以生产为导向的，这就带来一个问题，即铁路人的思想观念、经营行为以及企业内部制度安排等，更多是着眼于运输生产任务、生产指标的完成，缺乏对市场需求的关注和把握。加强经营文化建设，就要通过文化的更新和转型，引导铁路职工转变思维方式，打破行为惯性，牢固树立市场观念、竞争观念、效益观念，从经营理念到经营行为都能始终坚持 “以客户为中心”的原则，打造市场化条件下铁路企业的核心竞争力。

加强经营文化建设，是推动铁路企业转型发展的客观需要。从我国经济发展的趋势看，结构调整、产业升级是一个不断向前推进的过程，也是一个不以人的意志为转移的过程。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等一系列重大措施的实施，使铁路传统经营领域和经营优势遭遇了前所未有的冲击和挑战，这就迫切要求铁路企业调整发展思路、发展方式、产品或服务结构以及盈利模式等，把握新的发展机遇，实现转型发展。铁路企业转型发展这一关我们不得不闯过去，早调早转就主动，晚调晚转必然被动。一方面，要牢牢把握传统优势领域，通过产品和服务升级，不断提高铁路运输市场份额；另一方面，要积极开拓新市场，寻求新的利润增长点，占领市场新高地。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。这就为铁路企业转型发展指明了方向，即瞄准客货运输服务及产业链延伸的价值链高端，努力提供高品质、专业化、个性化的铁路产品和服务。

铁路经营文化、服务文化和安全文化，共同构成了铁路企业文化完整体系，三者互为补充，缺一不可。整体推进三大文化建设，对于践行社会主义核心价值观，弘扬新时期铁路精神，凝聚创新发展共识，主动适应经济发展新常态，推进铁路转型发展，具有重要现实意义。

（作者系呼和浩特铁路局党校文献研究室主任、副教授）

黄燕: 突出“三个着力点”打造经营文化品牌

品牌作为一种无形资产，能给企业带来溢价、产生增值。企业间的市场竞争往往通过品牌来体现。就铁路企业而言，面对不断深化的企业改革以及运输市场竞争的加剧，比以往任何时候都更加迫切地需要打造优质经营文化品牌，扩大品牌效应，这是铁路企业经营的一项重要战略，也是铁路经营文化建设的一项重要内容。打造铁路经营文化品牌，需要突出三个着力点。

要着力在定位设计上下功夫。准确的定位是品牌生命力的源泉。要在真实了解适应市场发展需求应该建设的经营文化品牌以及已有品牌现状的基础上，诊断推导出铁路未来必须要打造的经营文化品牌。首先，要抓好市场调研这第一道工序，通过调查了解旅客货主对铁路经营文化品牌的关注需求、铁路经营文化品牌在运输行业中的地位现状、何种因素对旅客货主的品牌意识最具影响力以及铁路职工的品牌意识、参建程度等，为经营文化品牌定位提供准确性、系统性、有预见性的信息支撑。其次，要在全面掌握市场真实信息和情况的基础上，通过科学的市场分析预测，着力破解市场定位和识别设计两大难题。在品牌打造的市场定位上，要聚焦简化货运手续、优化货场环境、集装箱运输、联合运输以及资产经营开发等。在识别系统设计上，主要包含品牌理念提炼、名称确定和视觉设计三方面内容。理念提炼是核心和灵魂，要提炼构筑核心价值观、工作理念、发展愿景、团队精神等理念体系，不断完善和优化。品牌名称的确定则要体现地域特征、民族特色和行业特点，更易于公众识别认同，更利于推介竞争。视觉设计要遵循造型简单、寓意明确、辨识度高等原则，让目标受众通过视觉感官能够直接感知我们的品牌理念。同时，要做好品牌的产权界定、专利申请、商标注册等工作，增强品牌的法律保护意识。

要着力在宣传推广上下功夫。除了传统的大众媒介、广告宣传等推广方式，公共关系也是一条重要途径。所谓公共关系，是指铁路与公众之间的联系状态，反映的是公众对铁路认识、评价、支持与合作的程度和趋向。利用公共关系加强对广大旅客和社会公众的宣传是直接支持铁路产品营销目标的公关活动。对旅客货主来说，公关宣传比广告更可信。当前，铁路企业公关应突出三个重点：一是组织客货一线职工开展公关宣传。作为铁路与公众接触的“感应器”，广大铁路职工的一言一行都体现着企业的风貌、品牌的形象，立足本职，搞好服务，本身就是最好的公关。二是利用媒体开展公关宣传。主动适应传统媒体和新兴媒体融合发展的趋势，深化与主流媒体的合作，发挥铁路自媒体优势，围绕铁路运输品牌、资产经营开发，加强题材挖掘，强化组织策划，大力宣传推介铁路运输新产品、服务旅客货主新举措，不断扩大社会影响，吸引客流、货主。三是强化对旅客货主的公关宣传。加强与旅客货主的沟通，除在运输过程中进行外，也可以利用12306、95306客户服务中心平台，建立开放式品牌评价体系，听取旅客货主意见建议，持续提升品牌品质。此外，也可采取“请进来”的办法，利用旅客货主代表座谈会、茶话会等形式进行，一方面征求他们在乘车、运货方面的建议和要求，以改进铁路服务工作；另一方面，向他们宣传介绍铁路经营改革的新特色、新亮点，使他们对铁路经营有一个新的认识。同时，也可发挥他们的作用，在社会上广泛宣传铁路经营文化品牌，让更多的人了解铁路、选择铁路。

要着力在管理维护上下功夫。优质经营文化品牌的建设过程是长期而系统的，并非一蹴而就，也非某部门或仅管理干部层所能为，需要有机构、机制上的强力保障，上下联动，合力而为。一要加强品牌管理。在路局层面设立经营文化品牌管理领导小组，统筹管理铁路经营文化品牌建设工作，从人、财、物等方面予以大力支持配合。二要明确建设标准。加强对经营文化品牌的整体规划设计，制定品牌立项审批、落地推广、维护管理等环节的标准程序和规范，明确责任主体和奖惩措施，实行品牌建设的闭环管理，不断增强品牌建设的规范性和可持续性。三要完善激励机制。基层职工是经营文化品牌的建设主体，要充分利用经济杠杆激发他们的品牌意识和参建热情。通过制定科学合理的营销激励机制，实行绩效考核，将个人收入与营销实绩挂钩，真正实现按劳取酬，多收成多收益，充分调动广大铁路职工闯市场、参与经营文化品牌建设的积极性、主动性和创造性。

（作者系南宁铁路局党校党工团建教研室副主任）

杨金英:铁路经营文化内涵浅析

资源会枯竭，唯有文化生生不息。当今时代，文化驱动成为企业实现可持续发展的不竭动力。正确认识铁路经营文化的科学内涵，加强铁路经营文化建设，是铁路企业作为市场主体的核心工作，也是实现铁路企业经济社会效益的决定性因素。

认清企业经营文化的基本内涵。文化是指人类在长期的生产和社会实践过程中创造的物质财富和精神财富的总和。一个国家有国家文化，一个民族有民族文化，一个城市有城市文化。同样，一个企业也有企业文化。世界上成功的企业，往往不在于资产规模的大小，不在于职工数量的多少，也不在于利润产值的高低，而在于企业文化的强大。企业经营是指以企业为载体，企业经营者为了获得最大的物质利益，运用经济权力，以最少的物质消耗创造出尽可能多的能够满足人们各种需要的产品的经济活动。经营是对外的，谋求从企业外部获取资源和建立影响；经营是要讲效益的，追求开源节流和企业利润最大化；经营是扩张性的，倡导积极进取的精神和抓住机会开拓市场的热情。企业经营文化则是指企业长期在一系列的经营活动中形成的经营价值观、经营理念和经营行为准则等的总和，是企业文化在经营工作中的延伸和渗透。

把握铁路经营文化的基本特征。铁路经营文化是铁路企业文化的重要组成部分，与铁路安全文化、服务文化一样，都是铁路企业文化的子文化，共同构成了铁路企业文化的完整体系，并在系统中发挥着不可替代的重要作用。从基本含义来看，铁路经营文化是铁路在长期生产经营过程中形成的，具有鲜明铁路行业特色的，为全体职工广泛认同和共同遵守的企业经营价值理念、道德规范、行为准则和制度体系等因素的总和。加强铁路经营文化建设就是确定用什么样的理念和方法获取铁路企业效益，用什么样的理念和方法对待干部职工、对待旅客货主、对待企业社会。从本质上看，加强企业经营文化建设是铁路企业文化走入企业的生产经营全过程的直接体现，是企业文化概念与铁路企业具体的经营实践活动相结合的产物，是企业文化的具体化和物态化。

 建设铁路经营文化的基本要求。要明确一个宗旨，即“以人为本，形成合力”，这是经营文化建设的主旨目标。这里的 “人”包括两个方面：一是客户，即旅客和货主，铁路经营文化的建设必须紧紧围绕客户做文章；二是职工，铁路经营文化建设的主体是企业的全体职工，必须调动他们的积极性和主动性，激发他们的活力和创造力，形成开拓铁路客货运输市场、推进铁路健康发展的整体合力。要强调一个核心，即经营价值观，也就是要树立 “以市场为导向、以满足客户需要为根本”的经营价值理念。充分认识市场需求和客户需要是做好铁路企业生产经营工作的关键。为此，不仅要时刻关注市场变化、分析市场规律、研究市场需求，还要把满足旅客和货主的需要放在第一位，将其作为经营工作的重中之重和企业经营文化建设的核心价值理念。注重四个层面，是指依照企业文化建设的基本理论，经营文化研究可以分为四个层面。一是经营观念文化，是指铁路企业开展生产经营活动的各种经营意识、经营态度和价值观念等，如近几年提出的 “以经济效益为中心推进铁路企业市场化发展” “适应新常态、创效作贡献”等。二是经营行为文化，是指在经营观念文化的指导下，铁路企业及其职工在生产经营过程中的经营行为准则、思维方式、行为模式的表现。研究铁路经营工作规律，探索如何进行市场营销、如何对待客户投诉、如何应对经营中的突发事件等经营行为规律，促使铁路职工养成良好的经营行为习惯，对于开拓铁路客货运输市场具有重要意义。三是经营制度文化，是指加强铁路经营管理、最大限度地增加企业经济效益的经营制度、经营规范和经营准则等，重点包括以企业盈亏与工资总额挂钩机制为基础的企业营销机制、企业激励约束机制、企业成本控制机制等几个方面的制度建设。四是经营环境文化，是指通过经营环境建设，让经营文化物态有形化，使精神形态的经营文化要素转换为物质的视听感受，营造铁路运输生产经营的良好内部环境和外部氛围。提倡多元形态，是指在具体操作过程中，企业的经营文化是一个多元复合体，横向上也可细分为多种形态，如营销文化、品牌文化、成本文化等。各种经营文化形态立体交叉，相互交融，相互促进。

全面系统地认识和把握铁路经营文化的科学内涵，就是要切实发挥经营文化对铁路运输经营工作的引领和推动作用，用经营文化的力量凝聚共识、集中智慧，促使广大干部职工增强认识市场、研究市场、开拓市场、引领市场的主动性，形成全面推动铁路科学发展的强大动力。

    （作者系铁道党校科研所副所长、教授）