吴敏燕

（铁道党校，北京 100088）

“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神是中国铁路的标志性精神之一，是铁路克难制胜的重要法宝，如同一面催人奋进的战鼓，提振着铁路人的精气神，指引着铁路努力当好国民经济发展的火车头。

一、“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神的历史渊源及发展

“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神的概括和提出不是偶然的，它是铁路人从事社会主义改革开放的实践中，逐渐形成和发展起来的。在社会主义建设时期，特别是改革开放以来，在国民经济恢复、建设初具工业化规模的国家、振兴和繁荣经济过程中，铁路部门勇立潮头、劈波斩浪，锐意改革、创新求变，充分发挥了国民经济发展先行官作用。一代代铁路人，前赴后继、勇往直前，为中国铁路事业的改革发展作出了不可磨灭的贡献。

在1995年全路劳模表彰大会上，时任铁道部部长韩杼滨在总结报告中提出了“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，即：开拓进取，务实创新的改革精神；顾全大局，敬业爱岗的奉献精神；艰苦奋斗，敢打硬仗的拼搏精神；敢为人先，勇创一流的争先精神。概括地说，就是“改革、奉献、拼搏、争先”的精神。在此精神的激励下，全路广大干部职工在体制改革、铁路建设、装备制造等方面攻坚克难，始终把先行的本色与传统，落实在自己的行动中，涌现出许多催人奋进的先进人物和可歌可泣的事迹。

进入21世纪，新的形势使铁路人面临着新的机遇和新的挑战。2001年，江泽民同志在视察石家庄铁路分局时，对铁路作出了“发扬新时期火车头精神，为国民经济发展当好先行”的重要指示，内涵深刻，意义深远，赋予了其新的时代价值，要求铁路人既要继承发扬优良传统，又要与时俱进、敢为人先。此后，在“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神的指引下，无数先进典型脱颖而出，在推进铁路改革发展的进程中发光发热，汇聚起源源不断的强大动能，推动中国铁路事业不断前行。截至2019年年底，全国铁路营业里程达到13.9万公里以上，其中高铁3.5万公里。中国成为世界上高速铁路发展速度最快、运营里程最长、在建规模最大的国家，拥有世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。习近平总书记点赞：“复兴号奔驰在祖国广袤的大地上”“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”。

二、“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神的思想内涵

铁路具有光荣的历史文化传承和厚重的行业文化底蕴，是中华优秀传统文化的重要组成部分。“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神植根于铁路历史与文化的丰厚土壤，是对铁路优良传统的具体表达，充分展示了铁路人开拓创新、无私奉献、敢于拼搏、勇于担当的优秀精神品质。

新时期火车头精神是一种开拓进取、务实创新的改革精神。它要求铁路人解放思想、转变观念，深化改革、守正创新，依据客观规律勇敢闯大胆试，走前人没有走过的道路，创造前人未曾创造过的业绩。在这种精神的引领下，铁路改革持续深化，尤其是近年来相继实施了政企分开、公司制改革等重大体制机制改革，探索建立符合国情的铁路管理体制、经营机制，改革创新全面展开，铁路企业发展动力和经营活力大幅提升。

新时期火车头精神是一种顾全大局、敬业爱岗的奉献精神。它要求铁路人时刻以国家利益和人民利益为重，坚持做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，忠于事业、忠于职守，兢兢业业、任劳任怨，以极端负责的态度干好本职工作。在这种精神的引领下，铁路人始终坚守国家铁路战略定位，自觉服从服务党和国家工作大局，坚守践行人民铁路为人民宗旨，爱岗敬业、勤勤恳恳、尽职尽责、无私奉献，展现了铁路人良好形象，赋予了铁路企业良好信誉。

新时期火车头精神是一种艰苦奋斗、敢打硬仗的拼搏精神。它要求铁路人无论何时都要奋发向上、一往无前，不怕困难、百折不挠，自强不息、开拓进取，以顽强的意志、拼搏的精神战胜改革发展中的一道道难关。在这种精神的引领下，需要铁路人面对新形势新任务新要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，对标“三个世界领先、三个进一步提升”的铁路先行目标，自觉寻找差距、补齐短板、强化弱项，攻坚克难，不断提升改革发展的能力和水平。

新时期火车头精神是一种敢为人先、勇创一流的争先精神。它要求铁路人做好铁路各项工作，永不满足、精益求精，坚持高标准、高效率、高质量，以忘我的热情和科学的态度站排头、创一流、争先进。在这种精神的引领下，需要铁路人努力在建设交通强国中当好先行，聚焦铁路基础设施补短板，科学有序推进铁路建设,推进川藏铁路重大项目建设，优质高效抓好重点项目实施，提升铁路建设标准化规范化水平，推动中国铁路建设高质量发展；坚持以应用需求为牵引，持续深化铁路科技创新，着力抓好重点领域应用型技术创新，深化关键技术创新攻关，创新科技管理体制机制，巩固扩大中国高铁领先优势；深化铁路对外开放和“走出去”工作，服务“一带一路”建设，建好境外重点铁路标志性工程项目，持续提升中欧班列开行质量，加强铁路国际交流合作，进一步提升中国铁路国际影响力和竞争力。

三、弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神的现实意义

党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代。当前2020年又是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为确保目标任务的顺利实现，铁路工作有新的更高要求。无论从铁路改革发展的现状要求铁路人的责任担当来看，还是从推动铁路高质量发展服务国家的战略需求来看，弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，仍然具有十分重要的意义和作用。

弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，是激励铁路人勇担交通强国铁路先行历史使命、推进铁路企业治理体系和治理能力现代化建设的有力指引。按照党的十九大建设交通强国的战略部署，中国铁路鲜明提出“交通强国、铁路先行”的历史使命，明确“三个世界领先、三个进一步提升”的目标任务，迈上了率先实现现代化的新征程。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并提出总体目标。贯彻落实国家治理体系和治理能力现代化要求，推进铁路企业治理体系和治理能力现代化，需要继续解放思想、转变观念、深化改革，持续推进管理体制改革和运行机制创新，形成支撑长远发展、更加成熟定型的治理体系，切实把路网优势、技术优势、体制优势转化为治理效能。铁路推进治理体系和治理能力现代化，就要加快构建具有中国特色的铁路企业治理体系、优化完善铁路企业运行机制、进一步加大人事、劳动和分配三项制度改革力度，任务艰巨。弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，鼓舞鞭策着铁路广大干部职工改革创新、敬业奉献、披荆斩棘、砥砺奋进，奋勇担当起新时代历史使命，聚焦交通强国、铁路先行，坚持强基达标、提质增效，着力节支降耗、改革创新，统筹推进铁路安全稳定、改革发展各项工作，全面加强铁路治理体系和治理能力现代化建设，努力开创新时代中国铁路改革发展新局面，推动铁路事业发展不断迈上新台阶。

弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，是推进铁路深化改革和高质量发展的强大动力。当前我国铁路改革发展已进入发展关键期、改革攻坚期，面临的任务更加艰巨、问题更加复杂，既有过去长期积累的老问题，也有前进道路上产生的新问题。尤其是铁路高质量发展迈入崭新阶段的关键时刻，面临的问题和挑战主要有：在实行公司制体制的新形势下，准确把握好国铁企业与政府部门、国铁企业与市场、国铁集团与所属企业之间的关系，加快构建适应法治化市场化经营要求的国铁企业管理体制和运行机制面临许多困难和挑战；在实现铁路高质量发展特别是高铁网快速扩张、技术装备迭代升级、铁路生产力大幅提升的情况下，管理机制和经营方式、运输组织和作业规范面临不少矛盾和不适应问题；面对运输安全、工程建设、财务经营、铁路走出去、廉政建设等方面的各种风险和挑战，企业领导人员的“本领恐慌”、铁路干部职工队伍的能力素质面临众多的严峻考验。这些亟需破解的难题，要求铁路人顺势而为、以守正创新求突破，乘势而上、以改革创新谋发展，因势利导、以机制激励增动力。这也需要大力弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，引导铁路干部职工坚持当好“开路先锋”和“先行官”，迎难而上、锐意改革、敬业奉献、努力拼搏、奋勇争先，为推动铁路深化改革和高质量发展提供不竭动力。

弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，是提高铁路职工队伍素质的重要抓手。“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，不仅继承了中华民族的传统美德，还包含了铁路人长期实践过程中凝结成的思想精华，是铁路精神文明建设的重要组成部分。铁路职工队伍是一支具有光荣优良传统的队伍，充分依靠这支队伍，充分调动这支队伍干事创业的积极性主动性创造性，是中国铁路能够冲破艰难险阻，不断开创铁路安全稳定、改革发展新局面的重要经验，也是铁路人勇担交通强国、铁路先行历史使命的动力源泉。新时代建设高素质职工队伍，需要高尚的精神教育人、引导人、塑造人。“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神时至今日仍是激励铁路人奋发向上的重要法宝。特别是在铁路坚持强基达标、提质增效，着力节支降耗、改革创新，朝着交通强国、铁路先行历史使命努力奔跑的当下，继承和发扬这种精神，对于提升职工思想境界、精神高度、综合素质，提高职工队伍凝聚力、向心力和战斗力具有不可替代的作用。需要教育引导职工发扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，进一步凝聚推动新时代铁路高质量发展的强大合力，当好主人翁，建功新时代。

弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，是维护铁路和社会稳定的重要保证。铁路改革发展顺利进行，需要稳定的政治和社会环境。铁路的改革发展涉及现存利益关系的重新调整，不可避免地会暂时影响一部分铁路人、一部分铁路企业的眼前利益或局部利益，这无疑要求广大铁路人心往一处想、劲往一处使。特别是在铁路深化改革、实现高质量发展的进程中，更需要弘扬“改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神，做到以改革发展为己任，以奉献和拼搏为路径，以当好先行为目标，自觉服从改革、发展、稳定大局，以主人翁的姿态与党和人民同心同德，一心一意服务经济社会发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”加油助力、添砖加瓦。

（作者系铁道党校基本理论教研部副教授、法学博士)