（中国铁路西安局集团有限公司党校，陕西  西安 710003）

干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。新形势下，党中央、铁路总公司党组对加强和改进干部教育培训工作提出了新的更高的要求。《2018—2022年全国干部教育培训规划》中特别强调中央企业党校要加强办学能力建设，充分发挥在企业自主培训中的作用。作为铁路总公司下属基层党校，一定要深刻领会习近平总书记和党中央关于干部教育培训工作的指示精神，认真落实上级关于干部教育培训工作的决策部署，在提升办学水平、提高培训质量上狠下功夫，为西安局集团有限公司改革发展保驾护航。

一、遵循习近平总书记指示，悟透中央文件精神，落实上级决策部署

习近平总书记2015年在全国党校工作会议上强调，党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。我们党要在中国长期执政，必须源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。革命战争年代如此，和平建设时期如此，改革开放新时期更是如此。2018年9月21日中央政治局召开会议审议《2018—2022年全国干部教育培训规划》时指出，新时代干部教育培训工作必须有新气象新作为，要把理想信念作为首要任务，大力开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习教育，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，着眼提升专业能力和专业精神，培养复合型领导干部，组织开展务实管用的专题培训，造就一批马克思主义理论大家和忠诚于马克思主义、在学科领域有影响力的知名专家，提高党校办学水平。

铁路总公司党组在《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》中指出，铁路党校要坚持党校姓党根本原则，坚持从严治校方针，坚持继承与创新相结合，突出党校主业主课地位，全面提升教学科研工作水平，建设高素质师资队伍和管理人员队伍，强化铁路党校系统整体优势，充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”作用，为加强企业党的建设、推动铁路改革发展提供正确理论指引、思想政治保证和强大精神动力。铁路党校工作只能加强，不能削弱。西安局集团公司党委在2018年下发的《关于加强和改进新形势下党校工作的实施细则》中进一步明确了加强和改进党校工作的目标任务，通过三至五年奋斗，实现办学水平整体提高，主课地位明显提升，智库功能充分显现。

二、一手抓教学一手抓科研，两手都要硬

（一）抓教学，提升培训质量

1.加强学科体系建设。把学科体系建设作为党校基础性建设，调整优化学科布局，形成培训重点突出、铁路特色明显、具有较强优势、满足精准培训需求的学科体系，建立学科带头人制度。

2.打造核心课程体系。坚持开展马克思主义经典著作导读课程，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学培训的中心内容，深入打造1+N+N的习近平新时代中国特色社会主义思想核心课程体系。在主体班次单独设立教学单元，在各类班次开设专题教学单元。加强企业管理、现代物流、市场营销、法律法规、财务金融、“互联网+”、国学美学和身心健康等现代企业经营管理培训课程建设。

3.强化党性教育。坚持把党性教育贯穿教育培训全过程，所有班次均设置“党性教育单元”，确保党性教育课不低于总课时的20%，把开展党性分析纳入为期一个月以上的主体班次。把党章学习作为党性教育必修课，抓好党规党纪的学习教育，深入开展理想信念、党的宗旨、党史国史路史、革命传统教育，引导学员永葆共产党员本色。

4.丰富创新教育方式。课堂教学运用研讨式、案例式、菜单式、观摩式、体验式、情景式、互动式教学方式。探索运用访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法，增强主业主课的吸引力和感染力。加大送教上门工作力度，坚持党校教育培训走进站段、走进车间、走进班组。以基层党员干部学习需求为导向，优化讲课内容设计，打造“菜单式”课程，使“送教上门”贴近现场、更接地气。重视运用干部网络培训平台，科学设置培训模块，精选课程推送，提高网络培训质量。利用钉钉软件建设“融媒体党校”，推动党校线上线下培训一体化建设。精心制作短小精悍的微课，通过集团公司微信公众号，为干部职工提供覆盖式服务。组织骨干教师参加集团公司宣讲团，根据形势任务需要，深入一线宣讲解读习近平新时代中国特色社会主义思想以及总公司党组和集团公司党委的重要决策部署。加强以校刊《探索》和校园门户网站为平台的刊网媒介建设，围绕铁路重大学习宣传主题，充分发挥铁路党校理论宣传和思想引领的引导力和影响力。

（二）抓科研，夯实教学基础

1.加强学习教育，夯实提素基础。一是学政策、学形势。引导教师认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习总书记对铁路工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。了解掌握当前国内外政治经济变化发展趋势，学习国有企业深化改革发展的新政策、新举措。二是学路情、学局情。认真学习路情，掌握局情，明确总公司党组提出的“三个世界领先和三个进一步提升”，聚焦“不忘初心、牢记使命”“交通强国、铁路先行”“强基达标、提质增效”主题教育活动，掌握集团公司在生产经营、建设服务领域重点任务。三是学理论、学业务。用心学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，特别是把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，紧跟党的理论创新步伐。结合新形势、新任务和新要求，组织教师定期开展岗位履责业务知识学习，培育“比、学、赶、超”的浓郁学习氛围。

2.加强党的基本理论研究。一是引导教师深化对马克思主义基本理论的研究，加强对党的十八大以来理论创新成果的研讨，突出习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，夯实教师马克思主义理论基本功底。紧跟党建理论创新步伐。积极吸收借鉴国内外有益的理论观点和学术成果，推进知识创新、理论创新、方法创新，提升“用学术讲政治”的水平。积极参加铁道党校、省市党校马克思主义理论研究和建设工程，把培养高素质理论骨干工作做实做好。二是加强企业管理、班组建设、党建工作和法律法规研究。引导教师关注现代企业管理的最新动态，努力在理念更新、方式创新、推动管理“精细化”方面有新突破。结合集团公司、站段的工作实际，安排教师组成课题组，深入基层站段，把研究的重点放在集团公司改革发展急需解决的基础理论问题和重要现实问题上，积极开发对工作有指导意义的科研成果。组织教师在健全班组建设管理体系、强化班组基础管理、拓展班组建设内涵、提高安全自控能力和经营创效能力方面加大研究力度，推陈出新，通过最新研究成果，把现代企业管理要素细化落实到班组。按照《铁路企业党支部建设纲要》实施要求，组织教师深入基层站段发现、总结、提炼基层党委、车间党支部在党组织建设中的好经验、好做法。坚持问题和目标导向，查找基层党组织党建工作方面存在的难点和问题，形成一批理论研究和应用新成果。加强铁路法律法规的研究，引导教师加大对依法决策机制、依法经营形式、依法保护方式、依法维权手段的研究。帮助党员干部了解掌握法律法规，维护集团公司在市场竞争中的合法权益。三是加强国学研究。组织教师认真学习中国哲学思想发展史，引导教师围绕“领导干部当前学习国学学什么”“学习国学对加强党性锻炼、促进品德修养、提升人文素养有什么好处”“如何推动领导干部学国学”三大议题进行深入研讨。引导教师了解掌握中国的儒学以经学和理学为主的发展形态，让党校在弘扬和继承中华民族优秀传统文化方面发挥积极作用。

三、带教师管学员，坚持两条腿走路

（一）带好教师队伍

1.加强教学组织管理。以“强基提素、创优求精”为载体，实现“五化”目标，即基础管理制度化、教学组织规范化、课程设计精品化、培训服务精细化、学员管理人性化。继续健全完善教师集体备课、新专题试讲制度，坚持对授课质量进行全面把关。坚持课前预审教案、课中跟班听课、课后及时评课，实现对教学活动全过程的质量跟踪与监控。运用智能化教学管理软件查找讲课过程中存在的各种问题和不足。实行重点课、大课主讲教师竞标制度，引导鼓励教师在备课授课方面做到“精一、会二、拓展三”。定期在教师中开展“内练素质、外强业务”的“四个一”练功比武活动，即一周一学、一月一讲、一季一赛、半年一评，做到“学、教、练、赛”充分融合。抓好班主任队伍建设，引导班主任提高自身素质，强化责任意识，落实好从严管理学员的责任，配好配强班主任。

2.抓好师资引进培养，打造名师名教。完善吸收引进、学习进修培养机制，培养一批教学能手、教学骨干和学术带头人。有计划地引进专业人才进入教师岗位，补齐短板，改善教师队伍结构。加大送培力度，安排所有教师到铁道党校、省市级党校定期轮训。通过以老带新、互学互促，营造人人争当学科带头人的良好氛围。

3.利用外聘教学资源，发挥兼职教师作用。规范完善外聘教师管理工作，建立起结构合理、优势互补的高质量的外聘师资队伍。继续聘请高等院校、社科机构的专家学者、集团公司领导、机关部室负责人、站段党政领导、西铁楷模来校讲学，增强培训效果。

（二）带好学员队伍

1.坚定落实全面从严治党的政治自觉。把全面从严治党的要求贯穿于党员学习的全过程，坚持从严管理，教育引导学员遵守党的政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、中组部关于学员管理的规定和校规校纪，确保学员守纪律、讲规矩、不出事，让学员经受严格的党内政治生活训练。

2.坚持把开展党性教育贯穿始终。为期超过一个月的主体班次，研究制定党性教育方案，组织开展党性分析活动。围绕“不忘初心、牢记使命”教育主题，对照《党章》和党对领导干部的要求，着重从世界观和作风上对自己的党性状况进行严格剖析，查找影响成长进步的突出问题，总结经验教训，树立正确的权力观、利益观、事业观，制定改进措施，明确努力方向，发挥党校党性锻炼的熔炉作用。

3.坚持把学习管理作为中心工作。引导学员认识加强理论学习的重要性，把加强学习作为一种政治责任，在学习中拓宽视野、提升能力、陶冶情操、增强党性。

4.树立以学员为中心的管理服务理念。按照以人为本、注重实效的原则，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。以学员的评价作为衡量教学工作成效的重要标准之一，加强培训需求调研，提高服务质量，帮助学员实现培训期间的各项培养目标。

    （作者系中国铁路西安局集团有限公司党校副校长）