刘  亮

(沈阳局集团公司党校阜新校区，辽宁阜新110002)

小东站建于1937年，1945年发生水害中断行车，1948年12月1日恢复运营。根据档案记载，解放初期小东站只有2条线路，到发线、正线各1条，均为680米左右，采用非集中联锁，那个时候信号机还是煤油灯；1975年，车站闭塞方式改为64D半自动，是臂板电锁器联锁；1978年，车站改为6508小站电器集中连锁，到发线增至2条，到发线延至800米以上；1987年，进行技术改造，采用6502电气集中联锁设备；2004年，车站取消了货运业务；2013年~2016年，车站进行持续大面积改造，新建站房，改为微机联锁、电气化、高站台，设地下客运通道。

“一点不差、差一点也不行”的小东精神，最初来自于老扳道员刘国全之口。旧中国贫苦出身的小东站扳道员刘国全，将对党的一片赤诚融入到每个工作细节中。当时铁路行车设备非常落后，道岔完全靠人工扳动。每次扳道时，横竖两个拉刀口必须对准，差一点儿臂板信号机就撂不下来。遇到下雪天，一旦道岔被雪片夹住不能密贴，信号就看不见，车开不出来也接不进去。刘国全常常是整夜身不离道岔、手不离笤帚把，扫出道岔里的雪，堆得比房子还高。在道岔扳动过程中，转辙器连接导线的横竖两个拉刀口必须对准，差一点就落不到位，很容易造成道岔不密贴，威胁铁路行车安全。刘国全对这个环节特别上心，每一次无论是自己干活，还是带徒弟作业，他都确认或嘱咐徒弟“拉刀口对准”不能差。在一次班前会上大家谈保安全的感受，刘国全说：“就是扳道时一压到底，横竖两个拉刀口对准，保证一点也不能差，差一点也不中呗！”就是这一句非常朴实的话语被车站干部职工广为流传。后来经过一年多总结提炼、加工推敲，最后终于成了叫响全路的“小东精神”。

小东精神不仅塑造了一代代过硬的小东人，也深刻地影响和激励了广大沈铁人乃至广大铁路职工。小东站曾获得“全路安全生产标杆班组”。在铁路安全发展的每一个时期，都对安全生产规律、真谛产生了广泛的影响。多年来，他们先后制定了安全检查制、技术练兵制、立岗接车制、互相联防制、班前预想制等10多项管理制度，被纳入了原铁道部《中间站管理办法》；经实践检验形成的“先看、先喊、先指、后按”“一看、二排、三确认、四监视”等行之有效的操作法，被原铁道部纳入部颁作业标准。他们还摸索制定了“把三关、抓四前、四查四访”“双保险”“两固定”等制度和办法，纳入《站细》，《站长一日工作标准》《一班工作标准》等也都在安全管理上彰显了实效。

在新时代“交通强国、铁路先行”历史使命、“强基达标、提质增效”工作主题以及建设“五好”现代企业的要求之下，在新时期铁路安全发展的形势任务之中，小东精神能够承担什么样的历史之位，体现出什么样的时代价值，是我们今天需要探讨和研究的主要课题。

一、小东精神在铁路安全工作中的深刻内涵

沈阳局集团公司党委书记、董事长单立军反复强调，小东精神源于对安全生产规律的探索，源于对安全生产真谛的领悟，源于对主人翁责任感和荣誉感的升华，是沈阳局集团公司的宝贵精神财富。要立足于集团公司实际，着眼于国铁企业长远发展，大力学习弘扬小东精神，引导干部职工听党话、跟党走，传承职业精神，提升职业素养，践行职业道德，让“一点不差，差一点也不行”的小东精神，成为强规矩、促规范的精神基础。可以说，小东精神是全路安全管理的一笔宝贵精神财富，是抓好运输安全的重要法宝。在当前铁路科学发展的新形势下，企业思想政治工作、安全风险管理、企业文化建设、班组党支部建设等方面，都有了比以前更高的工作标准和要求，因此继承和发扬小东精神在新时代具有重要的现实意义。我们可以从铁路安全生产方面探讨小东精神的深刻内涵，主要包括几个方面：

（一）坚定信念、忠诚担当的使命意识

自小东精神提出以来，一代代小东人用他们的坚守和付出践行着自身的使命和责任，而且在传承中不断发展和升华小东精神。如果说以前的小东精神只是在作业标准上对职工的约束和警醒，那么现在的小东精神就是对职工自身思想意识的引导和教育，教育他们树立正确的工作理念和忠诚履职的责任意识。

（二）科学严谨、精益求精的实干意识

小东站有一句名言：要进小东站，先做小东人。小东精神之所以流传至今，之所以具有强大生命力，正是因为小东人没有简单地把它当成是一句口号，而是把小东精神体现在每个工作岗位上、每个作业环节中。

小东人要正确把握好小东精神的“两个统一”。一是坚持内涵与形式的高度统一。要深刻领悟安全生产的规律本质，把小东精神的内涵与具体岗位实践紧密融合，使小东精神保持持续、旺盛的生命力。二是坚持“一点不差”和“差一点也不行”的辩证统一。“一点不差”是“差一点也不行”的工作目的，“差一点也不行”是实现“一点不差”的根本保证，它们确保了作业层与管理层在保障安全方面的一致性，促使小东人用科学的态度、精细的作风和敬业的精神，实现安全生产。

（三）严字当头、标准规范的敬畏意识

小东站这个典型之所以叫得响、站得稳、过得硬，不仅因为他们有着“敬畏生命、敬畏安全、敬畏规章”的安全文化底蕴，也在于他们“建立标准严一格、执行制度加一码、考核落实紧一扣”的严格规范管理。严字当头，有规定就得执行，有规矩就得照办。铁路的安全生产是重中之重，只有严格按照规章制度来办事，才能确保铁路的长治久安。

（四）勤于学习、苦练本领的钻研意识

小东人常说：“安全生产光有热情和踏实的工作态度还不够，必须人人懂业务、有能力，成为各自岗位的行家里手。”他们把学习当责任、当习惯、当爱好，始终保持“我要学”的强烈求知欲望，始终把技能“必须硬”作为集体和个人的价值追求。小东人正是靠着坚守制度不放松、科学工作不跑偏的求知欲，以制度为标杆，苦练基本功，筑牢安全路。从《技规》《行规》等基本规章，到案例教育、问题分析等，只要对工作有用的东西，他们就仔细研究，反复学习，由此形成了风气，提高了效率，有效防止安全问题的发生。

（五）筑强堡垒、高扬旗帜的思想意识

小东精神离不开党支部的堡垒作用。带头遵章守纪、埋头苦干、廉洁奉公和关心群众，是小东站党员队伍的真实写照。党支部将小东精神融入到对党员的政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的教育管理之中，持续激发党员以身作则、创先争优的积极性和主动性。党支部的头雁效应在车站安全管理、干部作风等各项工作中全面显现。

二、小东精神在铁路安全工作中的具体作用

铁路的安全生产根本上是靠每一个铁路职工的付出和奉献。当前，干部规矩意识不强、业务能力参差不齐的现象还有很多；职工层面等、停、靠的思想意识仍然存在；党建工作流于形式、堡垒作用效果不明显等，要解决这些问题也需要我们传承和践行小东精神。

（一）发挥先进典型的引领作用

小东精神作为叫得响的品牌，已经在全路安全生产中产生了巨大作用。而在新时期的铁路安全发展中，这个品牌只能越叫越响，才会不断引领更多“小东式”先进典型在铁路生根发芽。

（二）发挥安全生产的示范作用

小东站获得过很多荣誉，其中涉及到安全生产方面是最多的。2018年12月1日是小东站安全生产70周年。这个数字看似简单，却凝聚了一代代小东人呕心沥血的付出、无怨无悔的奉献。小东精神对于铁路每一个系统、每一名干部职工都有深刻的教育意义。

（三）发挥规矩意识的促进作用

铁路作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和重大民生工程，在我国经济社会发展大局和对外开放战略中具有重要作用。如果不讲规矩，不守底线，必然会影响铁路的运行安全以及国有企业的生产效益。小东精神“一点不差，差一点也不行”正是强化规矩意识的标准答案，对党员干部在工作中懂规矩、怕规矩，进而守规矩起到了巨大的推动促进作用。

（四）发挥底线意识的警醒作用

习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，党员领导干部要“把做人做事的底线划出来”。老百姓也常说：“做人要讲原则，做事要守规矩”“凡事都要把握个度”。这里所讲的“原则”“规矩”“度”，其实就是“底线”。底线思维能力，就是客观设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。而“一点不差”就是底线，“差一点也不行”则是最大期望值。在安全生产中我们必须管好自己，守住底线，小东精神是一个很好的标尺，衡量着我们的一言一行。

三、小东精神在铁路安全工作中的践行标准

小东精神承载了“交通强国、铁路先行”的历史使命，需要所有人为之坚守、为之付出。在铁路安全生产中，应该积极践行小东精神，从而为铁路长治久安作贡献。

（一）增强实干精神，提高考核机制，发挥干部引领示范作用

一是运用更多符合实际的教育形式和平台。例如，利用微信、开发APP课件等新媒体资源开展业务培训。针对管辖范围较大、里程较长的单位，集中教育难以实施的情况，可以考虑分片、分区教育或送教上门等方式达到教育的目的。二是发挥干部队伍中先进典型的示范引领作用。很多单位都有“小东式”的干部在兢兢业业地干工作和抓管理。我们要用好身边的先进典型来引领、激励大家共同进步。三是增加实际工作中的考核检查力度。无论是站段级，还是车间级，全体干部都应敢于在实际工作中硬碰硬，在求真务实中加大管理力度，才能铸造好的职场环境，解决管理中存在的问题与矛盾。通过不断细化考核激励机制，提高干部能力，增强实干精神。

（二）回归传统理念，增强激励机制，提高职工主观责任意识

一是坚持学技练功，比学赶帮超，带动职工提升素质。通过结对子、老带新、干部带后进等方式，实现职工共同进步。通过组织各种竞赛、评比、评先、评优，激励广大职工提高干劲，真正做到以人为本。二是增加激励机制，筑牢思想底线，调动职工主观能动性。要想把被动的干工作，变成主动的想事、干事，就要让职工知道干好是一个样，干不好又是一个样。因此，要有合理的激励机制，通过激励，提升职工的主观能动性，发挥好职工的主体作用。三是学习先进典型，打造职场精神，引领职工自觉践行标准。要多发掘职工群众中的亮点、优点，树立典型，用典型带动身边职工和群众，以点带面，打造严谨务实的职场环境。

（三）丰富支部活动，树牢党员意识，强化党建工作堡垒作用

党支部是我们做好安全工作的堡垒，只有通过踏实的党建学习，才能让我们立于不败之地。小东站所有干部职工都是党员，他们正是在不断的思想洗礼中树牢党员意识，发挥先锋模范作用。一是按照标准开好“三会”，按照要求上好“一课”。“三会一课”制度是党的优良传统，也是党的建设不断取得胜利的重要法宝。在规范基本内容的基础上，要丰富“三会一课”的内容。比如要把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”的核心内容，并注重与干部职工实际工作生活相结合，让党员在具体实践中进行党性锻炼，过好组织生活。二是深入群众之中，叫响“我是党员”。党员干部要让群众信服、认可，最根本的还是要有引领发展的能力、解决困难的办法和为民办实事的本领。广大党员干部要带头到群众中去，发挥党员的先锋模范作用，解决问题，化解矛盾，让群众信服，才能配得上“党员”二字。三是优化党员结构，提升党员素质。要敢于对不称职的党员说“不”，适时调整、优化党员结构。党员要正视自身存在的不足，勇于承担责任，眼睛向下找问题，虚心接受别人的批评，从而不断地提高自我修养，提升自身的综合素质。

“一点不差，差一点也不行”的小东精神，既是历史的传承，也是时代的召唤；既是安全生产的必然要求，也是安全管理的科学内涵；既是职工作业专业素养、敬业精神的高度浓缩，也是各级干部强规矩、促规范的内在需要。如何在新时期体现小东精神的时代价值，需要我们所有人大力弘扬践行小东精神，把“一点不差，差一点也不行”贯穿融入到岗位工作中，以过硬的政治能力、职业素养和规矩意识，肩负起铁路安全发展的时代重任。

（作者系沈阳局集团公司党校阜新校区教研部教员）