党的十八大报告提出，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
    铁路是国家重要的基础设施，在经济社会发展中占据举足轻重的地位。当前铁路发展状况与经济社会发展的需要还有很大差距，运力不足仍然是主要矛盾。只有科学有序加快推进铁路建设，才能满足经济社会发展的需求，保证“十二五”规划顺利实施。
    科学有序推进铁路建设必须坚定信心。党中央、国务院对铁路建设高度重视，地方政府和社会各界对铁路建设大力支持，铁路建设的总体环境是有利的。作为国家重点发展的基础行业，铁路建设的规划目标没有改变，铁路仍然处于加快建设的重要时期，并且通过拓展筹资渠道，铁路建设资金也能够得到保证。我们有信心、有决心科学有序加快推进铁路建设，保持铁路建设加快发展的良好势头。
    科学有序推进铁路建设必须依法合规。依法建设、规范管理是铁路建设科学有序推进的法律保障。无论是在履行建设程序上，还是在执行建设标准和组织项目建设时，我们都要做到依法合规，使铁路建设始终科学规范推进。
    科学有序推进铁路建设必须紧紧抓住安全这一关键。铁路安全工作的源头在铁路建设，确保安全首先要保证建设质量。实施安全风险管理是科学有序推进铁路建设的重要举措。我们必须始终坚持科学的态度、严谨的作风和严格的作业规程，将安全风险控制贯穿于工程质量、施工安全、廉政、招投标管理全过程，依靠严密的监控制度确保铁路建设质量。
    科学有序推进铁路建设必须加强领导。加强领导是铁路建设科学有序推进的保证。各铁路建设单位必须切实加强对铁路建设的组织领导，统筹建设规模、标准、速度与安全、质量、效益，努力使资金筹措与项目推进相匹配、建设管理体制与建设项目实际需要相协调、建设队伍素质与建设形势要求相适应。
    科学有序推进铁路建设，任务艰巨，责任重大。全路干部职工要以学习宣传贯彻党的十八大精神为动力，认真落实铁道部党组推进铁路科学发展的总体要求，深入研究在建项目推进、新项目开工、配套项目实施、规划项目论证以及铁路建设资金筹措等重大问题。当前，全路要抓住年底前这段宝贵的时间，加强施工组织，强化质量安全管理，加大建设项目推进力度，确保全面完成今年铁路建设任务。